摘要：
本文目录青岛市无居民海岛管理条例... 本文目录
一、青岛市无居民海岛管理条例
1、第一章总则第一条为了加强无居民海岛管理，保护无居民海岛自然资源和生态环境，维护国家海洋权益和国防安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本市管辖海域内无居民海岛的保护、利用和管理适用本条例。
2、国家对军事以及其他特殊用途的无居民海岛另有规定的，从其规定。第三条本条例所称无居民海岛是指不作为常住户口所在地的岛屿、岩礁。
3、无居民海岛名录由市海洋行政管理部门会同公安、民政等行政管理部门根据已批准的标准名称编制，报市人民政府公布。第四条市和沿海区（市）海洋行政管理部门负责所管辖海域内无居民海岛的管理工作。
4、规划、国土资源、林业、建设、环保、公安、旅游、海事等行政管理部门应当依照有关法律、法规的规定，做好无居民海岛管理的有关工作。第五条无居民海岛属于国家所有。本条例施行前，无居民海岛上的林地或者耕地已依法确定属于集体所有的，仍归集体所有。第六条无居民海岛管理应当遵循统一规划、保护为主、限制利用的原则。第二章规划与保护第七条市人民政府应当组织海洋、规划、国土资源等行政管理部门和有关单位，根据海洋功能区划、土地利用总体规划、无居民海岛的自然属性和经济社会发展需要，确定无居民海岛功能，并根据无居民海岛的功能，编制无居民海岛保护与利用规划。青岛日照旅游
5、无居民海岛的功能和保护与利用规划应当向社会公布，但涉及保密的内容除外。第八条无居民海岛保护与利用规划应当包括无居民海岛的资源与环境特征，资源与环境评价，保护与利用的具体类别以及相应的保护方案、利用规划等内容。
6、规划可利用类无居民海岛，应当确定限制或者禁止的利用活动或者方式，并严格限制经营性利用无居民海岛。
7、对本条例施行前尚未利用的无居民海岛，应当在规划中明确禁止经营性利用的期限。第九条海洋行政管理部门应当根据无居民海岛保护与利用规划，具体确定无居民海岛自然资源与生态环境的保护标准、保护措施，并组织实施。第十条禁止在无居民海岛从事下列活动：
8、（一）损坏或者擅自移动界碑、领海基点标志、观测台站、通讯导航和军事设施；
9、（三）烧山、烧荒、垦荒、炸鱼；
10、（四）将污染物、废弃物运入岛内及其周围海域存放、处置；
11、（五）捕猎、采拾鸟蛋、损毁鸟巢；
12、（六）法律、法规禁止的其他活动。第十一条禁止利用或者依托无居民海岛从事筑池养殖活动。
13、本条例施行前已批准的筑池养殖项目，期满后不再批准续展期限，养殖设施和构筑物由原批准机关拆除。第十二条禁止在无居民海岛建设居民住宅和进行房地产开发。
14、经许可利用无居民海岛需要在无居民海岛暂住的，应当到当地公安机关办理暂住登记手续。在无居民海岛上暂住的人员不得以任何理由干涉他人登岛。第十三条禁止在领海基点周围一千米范围内从事工程建设以及其他可能改变该区域地形、地貌的活动，但有利于领海基点保护的活动除外。第十四条禁止开发具有珍稀物种和作为候鸟迁徙地的无居民海岛，禁止擅自在无居民海岛采集生物和非生物样本或者将外来物种引入无居民海岛。第十五条对在海洋生态系统、资源和权益等方面具有特殊保护价值的无居民海岛及其周围海域，由海洋行政管理部门依法申报建立海洋自然保护区或者海洋特别保护区。第十六条对生态环境已受到破坏的无居民海岛，市海洋行政管理部门应当会同有关部门，拟定海岛生态修复方案，报市人民政府批准后组织实施。第三章利用管理第十七条利用无居民海岛应当符合海洋功能区划和无居民海岛保护与利用规划，依法取得行政许可。
15、利用无居民海岛应当进行科学论证，采取严格的生态保护措施，不得造成无居民海岛及其周围海域环境污染，不得破坏历史遗迹、自然景观、生态环境和海岸、海底地形地貌。
16、确定拟进行经营性利用的无居民海岛时，应当考虑无居民海岛的利用现状，优先利用已开发利用的无居民海岛。第十八条教学、科研、防灾减灾等非经营性利用无居民海岛的，应当向市海洋行政管理部门提出书面申请，并提交下列材料：
17、（一）申请个人身份证明或者申请单位资格证明；
18、（二）利用项目的可行性研究报告；
19、（三）海洋环境影响评价报告书（表）；
20、（四）无居民海岛保护与利用方案。
21、前款（四）项规定的保护与利用方案，应当包括水土保持、水资源保护、动植物保护、废弃物的收集与处置、地形地貌和岸线保护等内容。
二、青岛十大美丽海岛你去过青岛多少美丽的岛屿
青岛很小，因为它看起来像一架钢琴，又因为这里的海浪触岸，有琴声，所以叫琴岛。青岛最显眼的景象是矗立在最高点的白色锥形灯塔，这是进出胶州湾船舶的重要航标。夜幕降临时，灯光的影子在青岛京秦屿摇曳，形成漂浮的灯光。
1.26路、202路、214路、223路、228路、231路、304路、311路、312路、316路、321路、501路、504路、2路、6路隧道在鲁迅公园(海底世界)站下车，沿琴屿路向西步行约。
2.312路，501路，旅游1号线，鲁迅公园站下车，沿秦屿路向西走约800米到岛上。
055-79000称之为水岭山岛。岛上有大型的地质断裂带，海岸彩色沉积岩岸壁，海蚀地貌岩石，火山岩和淳朴的渔村，构成了灵山岛的独特魅力。
灵山岛还没有完全开发，靠种田、捕鱼、旅游为生。也可以找潮抓海，捡海螺，抓海蟹，或者拿着竿去钓鱼。和海在一起很好玩，抓海的人喜欢画画。
可以从吉米亚渔港乘坐运输船到灵山岛。运输船每天往返灵山岛一次，是前往灵山岛和灵山岛居民的唯一交通工具。上午9: 00船离开吉米亚渔港，1小时左右到达灵山岛，下午2: 00从灵山岛返回，只有风力5级以上才会停航。
位置：黄海薛家岛街道办事处驻地东南8.5公里处。
因为岛上曾经长满了绿色的竹子，所以得名于许多海叉。竹茶岛上可以钓鱼，有一个保存完好的火山口。在岛的中央是一棵菩提树，有许多红色的丝带。它有一百多年的历史了。不是特别老的树，但是挺大的。退潮的时候会有很多小螃蟹、牡蛎、海螺、水母从海里冒出来，所以你出海捕捞会有意想不到的收获。
1.青岛八大峡的胜利码头会有直达竹槎岛的游船。
2.从南屯码头(金沙滩景区方向)坐船到竹茶岛。
田横岛四面环海，海水碧绿，植被茂盛。它与著名的崂山风景区隔海相望，是夏季的避暑胜地。她像一根美丽的天线从即墨鳌山之滨伸出，远离城市的喧嚣，承载着厚重的历史韵味。
1.在庆忌高速公路即墨路口下车，跟着路标走到田横岛。
2.青岛市区沿滨海大道直达田横岛。
关目岛上有甘泉，它位于海边。潮水来了就藏在水下，潮水退了就可以用了。据说与日照四山泉相连，所以也叫四山泉。在前湾岛，曾经是石河的县城，后来沉入水中。所以有当地的民歌，先是石河县，然后是日照市。据说在阳光明媚的日子里，透过清澈的海水可以看到海底村庄的废墟。
岛上有码头，平日有渡船来往。退潮的时候，你可以在岛上走来走去。青岛周边旅游
从琅琊港码头乘船向东南行驶0.9公里，便到达大纳绿树红瓦的小岛。因始皇帝爬琅琊时侍从在此斋戒(《胶澳志》)而得名斋堂岛。
岛上曾经有一个斋戒堂，后来被破坏了，但废墟依然存在。岛上还有甘泉，位于绝壁上
大公岛最高点海拔120.0米，是青岛第二高的岛屿。岛上植被茂盛，岛的四周是高高的悬崖和洞穴，海里有鱼、贝、藻，所以有100多种鸟类，使大公岛成为鸟岛。
大公岛也是野外探险者的天堂，尤其是青岛在大公岛设立了大公岛生态系统自然保护区后，更多的野外探险者到岛上探险。
这个岛比大公岛小，所以被称为肖红岛。它也被称为车之岛，因为它的顶部像一个轮子一样圆。岛上植物生长密集，有酸枣、黄花菜、野山参、山茅草、鹅草等。占地面积约80%。
环岛水域水深清澈，鱼类种类繁多，是春秋季洄游鱼类进退的必经之地。大多数去这个地区的渔民都去这里。岛西南有王鼎礁，是专业渔民的渔场。春夏季节以六线鱼、黑笛鲷、花笛鲷为主要垂钓对象。
胶东半岛，黄海南岸，位于青岛市即墨市东部，鳌山东湾，历史名岛田横岛以东。它是小关岛的姐妹岛，位于小关岛的东南部。
大观岛位于崂山湾，面积约0.58平方公里，海岸线长约1.65公里，宽约0.31公里，海拔近百米。该岛淡水丰富，植被茂盛，如抗寒和康乃馨。鲍鱼、海参、花菜等海鲜比较多。
公交：从青岛利津路站乘车到即墨汽车站，再转乘鳌山卫岗，乘渔船登岛。
自驾：沿青岛滨海路过洋口隧道到鳌山后，在鳌山港乘坐当地渔船上岛。
小关岛位于鳌山卫镇东南海域的小岛湾和崂山湾之间。长0.95公里，宽0.3公里，面积约0.29平方公里。在西北的码头登岛，可以看到岛上到处都是竹影、幽幽的草、参天的树、奇石。
风景优美，遍布石竹，盛产竹叶茶。岸边的礁石美轮美奂，奇形怪状，堪称天然石雕艺术博物馆；丰富的海鲜是钓鱼的好地方。
公交：从青岛利津路站乘车到即墨汽车站，再转乘鳌山卫岗，乘渔船登岛。
自驾：沿青岛滨海路过洋口隧道到鳌山后，在鳌山港乘坐当地渔船上岛。
三、青岛市无居民海岛管理条例(2018修正)
1、第一章总则第一条为了加强无居民海岛管理，保护无居民海岛自然资源和生态环境，维护国家海洋权益和国防安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本市管辖海域内无居民海岛的保护、利用和管理适用本条例。
2、国家对军事以及其他特殊用途的无居民海岛另有规定的，从其规定。第三条本条例所称无居民海岛是指不作为常住户口所在地的岛屿、岩礁。
3、无居民海岛名录由市海洋主管部门会同民政部门根据国家确定和发布的标准名称编制，报市人民政府公布。
4、市和沿海区（市）人民政府应当按照国家规定，在需要设置海岛名称标志的无居民海岛设置海岛名称标志。
5、禁止损毁或者擅自移动海岛名称标志。第四条市和沿海区（市）海洋主管部门负责所管辖海域内无居民海岛的管理工作。
6、规划、国土资源、林业、建设、环保、公安、旅游、海事等行政管理部门应当依照有关法律、法规的规定，做好无居民海岛管理的有关工作。第五条无居民海岛属于国家所有。本条例施行前，无居民海岛上的林地或者耕地已依法确定属于集体所有的，仍归集体所有。第六条无居民海岛管理应当遵循统一规划、保护为主、限制利用的原则。第二章规划与保护第七条市人民政府应当组织沿海区（市）人民政府编制全国海岛保护规划确定的可利用无居民海岛的保护和利用规划，明确无居民海岛开发利用活动可以采取的方式，以及相关限制或者禁止的活动。可利用无居民海岛的保护和利用规划应当符合省域海岛保护规划要求。青岛的旅游团
7、可利用无居民海岛的保护和利用规划应当向社会公布，但涉及保密的内容除外。第八条从事全国海岛保护规划确定的可利用无居民海岛的开发利用活动，应当遵守可利用无居民海岛保护和利用规划，进行科学论证，采取严格的生态保护措施，不得造成无居民海岛及其周围海域环境污染，不得破坏历史遗迹、自然景观、生态环境和海岸、海底地形地貌，避免造成海岛及其周边海域生态系统破坏。
8、确定拟进行经营性利用的无居民海岛时，应当考虑无居民海岛的利用现状，优先利用已开发利用的无居民海岛。
9、未经全国海岛保护规划确定为可利用无居民海岛的，应当维持现状；禁止采石、挖海砂、采伐林木以及进行生产、建设、旅游等活动。第九条海洋主管部门应当根据海岛保护专项规划和可利用无居民海岛保护和利用规划，具体确定无居民海岛自然资源与生态环境的保护标准、保护措施，并组织实施。第十条禁止在无居民海岛从事下列活动：
10、（一）损坏或者擅自移动界碑、领海基点标志、观测台站、通讯导航和军事设施；
11、（二）擅自采石、挖海砂、采伐林木；
12、（三）擅自进行生产、建设、旅游等开发利用活动；
13、（四）烧山、烧荒、垦荒、炸鱼；
14、（五）弃置或者向周边海域倾倒固体废物，排放未按照规定处理的废水；
15、（六）捕猎、采拾鸟蛋、损毁鸟巢；
16、（七）法律、法规禁止的其他活动。第十一条在依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛及其周边海域，不得从事生产性养殖活动；已经存在生产性养殖活动的，应当在编制可利用无居民海岛保护和利用规划中确定相应的污染防治措施。
17、禁止利用或者依托无居民海岛从事筑池养殖活动。本条例施行前已批准的筑池养殖项目，期满后不再批准续展期限，养殖设施和构筑物由原批准机关拆除。第十二条经批准在可利用无居民海岛建造建筑物或者设施，应当按照可利用无居民海岛保护和利用规划限制建筑物、设施的建设总量、高度以及与海岸线的距离，使其与周围植被和景观相协调。禁止在依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛及其周边海域，建造居民定居场所。禁止在临时性利用的无居民海岛建造永久性建筑物或者设施。第十三条禁止在领海基点周围一千米范围内从事工程建设以及其他可能改变该区域地形、地貌的活动，但有利于领海基点保护的活动除外。第十四条禁止开发具有珍稀物种和作为候鸟迁徙地的无居民海岛。禁止将外来物种引入无居民海岛。
18、严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本；因教学、科学研究确需采集的，应当报经海岛所在市、区（市）人民政府海洋主管部门批准。
