摘要：
本文目录青岛市海上旅游管理规定青岛海洋文化的特点是什么青岛旅行社现状分析及对策一、青岛市海上旅游管理规定1、第一章总则第一条为加强海上旅游管理，保护海上旅游经营者和旅客的合法权益，... 本文目录
一、青岛市海上旅游管理规定
1、第一章总则第一条为加强海上旅游管理，保护海上旅游经营者和旅客的合法权益，维护海上旅游秩序，发展旅馆事业，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。第二条凡在本市行政辖区内的海面、水下、岛屿利用自然和人文景观开发经营的旅游观光、娱乐、餐饮等活动，必须遵守本规定。
2、海上客运、轮渡管理不适用本规定。第三条发展海上旅游事业，应当坚持统筹规划、协调发展的原则，以本市旅游事业发展的需要为依据，做到总量适当，布局合理，符合环境保护等要求。第四条海上旅游管理，实行统一管理，统一协调，分级、分部门负责的原则。第五条海上旅游经营者和旅客的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第二章管理机构与职责第六条青岛市旅游局是本市海上旅游的行政主管部门。其主要职责：
3、（一）负责海上旅游的统一管理和综合协调；
4、（二）组织编制海上旅游发展规划和实施计划，并报青岛市人民政府批准；
5、（三）依照海上旅游发展规划、计划、会同有关部门和沿海各市、区人民政府组织对海上旅游的码头、站点及配套设施统一布点、建设；
6、（四）组织开展海上旅游的招徕、促销活动；
7、（五）其他应当履行的职责。第七条设立青岛市海上旅游管理办公室（以下简称海上旅游办公室）。其主要职责：
8、（一）具体负责海上旅游的行政管理工作；
9、（二）负责实施海上旅游发展规划、计划；
10、（三）核发《海上旅游经营服务许可证》；
11、（四）指导沿海各市、区的海上旅游管理工作；
12、（五）对海上旅游经营服务质量实施监督检查；
13、（六）查处违反有关法律、法规、规章的行为；
14、海上旅游办公室挂靠在青岛市旅游局，其成员应吸纳各有关部门参加。第八条沿海各市和崂山区、黄岛区可以根据需要，确定相应的管理机构，在海上旅游办公室的指导下，负责本地区海上旅游管理工作。第九条计划、规划、城建、土地、交通、公安、农林等部门及海上安全监督机构，应当依照各自职责，协同青岛市旅游局及海上旅游办公室做好海上旅游管理工作。第三章项目的申办与审批第十条开办海上旅游项目，必须设施配套，有安全保障，并配备与经营服务需要相适应的专业技术人员和管理人员。第十一条申请开办海上旅游经营项目，由开办人向海上旅游办公室提出书面申请，并同时提交下列文件：
15、（一）项目的类别、规模、经营期限的说明；
16、（三）其他应当提交的有关文件。第十二条海上旅游办公室须在接到项目开办人的书面申请之日起十日内作出是否同意的书面答复；经审核同意的，予以登记并发给《海上旅游经营服务许可证》。第十三条项目开办人领取《海上旅游经营服务许可证》后，按下列规定办理有关审批手续：
17、（一）码头、站点，以及海面、水下、岛屿的建筑物、构筑物的规划定点和建设，依照《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》等有关规定办理建设项目审批手续；涉及用地的，到土地管理部门办理审批手续。
18、（二）游船（含游艇、下同）和海面、水下浮动或固定设施，依照有关规定到船舶检验机构、海上安全监督机构、公安部门办理审批手续。
19、（三）依照有关规定，向工商行政管理部门申请营业登记，领取营业执照，并到税务机关办理税务登记手续。第十四条设立海上旅游咨询服务机构，可开办海上旅游项目的经营者提供法律和政策方面的咨询服务，并可根据项目开办人的委托，代办立项、可行性论证、项目洽谈和有关审批事项。第十五条有审批权的行政机关，应当简化审批程序，提高办事效率，不得无故拖延。海上旅游办公室可以会商有关行政机关，制定审批期限和程序方面的规定。第十六条海上旅游经营者出租、转让其海上旅游经营服务项目的，须到海上旅游办公室办理变更登记手续；需要办理其他变更手续的，按有关规定执行。第十七条鼓励境内外组织和个人兴办海上旅游项目，发展海上旅游事业。第四章经营服务第十八条鼓励海上旅游经营者依法公平竞争，改善经营服务条件，提高服务质量。
二、青岛海洋文化的特点是什么
青岛海洋文化的特点\r\n全国沿海的各大中城市，都有其因海而兴的历史，然而又都各具有自己独具的特色。青岛的历史文化，在许多层面和意义上来说，就是海洋文化。青岛的海洋文化历史悠久，源远流长，资源丰富，独富特色。青岛所独具的特色在于，既有海洋文化的历史传统的发扬光大，又有中外海洋文化的交流融汇，还有海洋科技教育、海洋产业、海洋运输和海洋商贸经济的集结一体，人们的海洋观念、海洋意识相对来说比较强烈，这是我们在发展海洋经济的同时发展海洋文化的独具优势。\r\n一是从历史上来看。青岛及其所在的山东半岛，是东夷海洋文明的故乡，春秋“海王之国”齐国的要地，琅琊（今属青岛）曾是见诸史载的最早的海港，海上强国越国曾在此建都，这里的海域作为海市蜃楼的多发区，是“蓬莱仙境”的所在，曾是秦皇汉武东来巡海的屡经之处，徐福东渡、箕子去国、殷人东渡的始点和连接朝鲜半岛、日本列岛的海上丝绸之路的最早繁荣之地，登州港、莱州港、密州港（今属青岛）是古代全国尤其是北方的主要对外海上交通枢纽。无论从考古学的海洋文化遗址发现来看，从道教的产生和传播来看，从秦皇汉武的东游寻仙来看，从本地的语言文学艺术传统、民俗信仰心理和生活文化遗存来看，还是从本地与东南沿海、与辽东半岛、与朝鲜半岛以及日本本土及其群岛的海上文化交流和影响来看，莫不如此。\r\n二是从近现代来看。这里还是我国历代海上反侵略的战场，也是近现代西方殖民者打开中国国门同时客观上促进了东西方文化交流的主要地区之一，青岛曾被视为“德国的香港”，这里承受过太多的海上异族文化带来的耻辱，同时也为我们今天反过来主动对外开放、主动吸引“海外来人”提供了中外文化融汇的基础。青岛的港口，青岛的城建，青岛的工商业，青岛的服饰和饮食，青岛的文学艺术、文化教育包括大学的兴建、国内外知名学者、作家的寓居青岛等等，这一切社会文化现象，都充分显示出了青岛文化的“海味”。\r\n三是从青岛文化现状来看。青岛之所以成为全国最早的沿海开放十四城市之一，成为国内外可数的工、商、贸、文教、旅游名城，成为山东省经济发展的龙头城市，成为国际社会看好的投资热土，无不得力于青岛所独具的东方式蓝色的海洋文化优势。人们称青岛是“东方威尼斯”，人们赞赏青岛的绿树、红瓦、碧海、蓝天，人们来青岛必游栈桥，必游八大关，必游崂山，夏季必洗海澡，四季必喝啤酒、必尝海鲜，人们发现，青岛人的民居建筑很有“洋味”……，人们对青岛的喜爱和向往，并不仅仅因为青岛是一个发财之地，甚至并不仅仅因为青岛是一个海洋科技城、海洋产业城，而是更因为，青岛是一个海洋文化城，一个国际海洋文化名城。
三、青岛旅行社现状分析及对策
★★★海军博物馆、迎宾馆、电视塔、海尔科技馆、胶南琅琊台、即墨田横岛
★★天后宫、植物园、胶州高凤翰故居、莱西崔子范艺术馆
开放式景点，西起团岛环路，东至石老人，全长约36.9公里。滨海步行道将我市栈桥公园、海军博物馆、小青岛公园、鲁迅公园、第一海水浴场、八大关风景区、五四广场、石老人海水浴场等主要旅游景点串联在一起，形成一条独具特色的海滨风景画廊。
五四广场为开放式景点，分为南北两部分，广场主体雕塑《五月的风》成为青岛新的标志性旅游景观。
乘25、26、31、104、202等前海公交车可抵达。
栈桥公园为开放式景点，是百年青岛的标志，也是青岛最好的观景点之一
乘2、5、8、25、26、231、301、304、305、307、316、321、501、801路可抵达。
八大关景区为开放式景区，以风格各异的建筑群为主体，配以宁静宽阔的道路，阳春盛夏，花红似火；秋冬季节，霜染枫红，是国内知名的度假胜地。
乘15、26、31、202、212、223、228、304、311、316、321、501、801路可抵达。
鲁迅公园以独特的红礁石和优雅的环境取胜，是青岛海滨风景区著名景点之一。
乘6、26、231、304、311、312、316、321、501、801路车在鲁迅公园站下车。青岛旅游住宿
小鱼山是青岛前海最佳观景点之一，山虽不高却能远眺，登山俯瞰，栈桥、小青岛、鲁迅公园、汇泉湾、八大关景区、前海红瓦绿树、碧海蓝天的美景尽收眼底。"鱼山秋月"为青岛市十大景观之一。
门票价格：旺季：15元淡季：10元
乘6、26、202、223、228、304、311、312、316、321、501、801路车可抵达。
小青岛青岛最佳观景点之一，每当暮色四合，塔灯忽明忽暗，那红宝石似的光辉映射在水面上，波光粼粼，如梦如幻，与栈桥上的灯光遥相呼应，"琴屿飘灯"为青岛市十大景观之一。
门票价格：旺季：15元淡季：10元
乘6、26、231、304、311、312、316、321、501、801路车在鲁迅公园站下车。
百花苑又名文化名人雕塑园，是岛城首座规模较大的纪念性园林。一座座岛城名人雕像错落有致的分布其中，或坐、或立，静谧安详，栩栩如生，平添了许多文化气息。
乘15、219、302、220、604路可抵达。
是国内最大的音乐休闲广场之一，由树阵区、偏心广场及软雕塑区、椭圆广场区、音乐观海台及地下购物商场组成。中心建有软体雕塑“音乐之帆”，帆下设仿真钢琴，供游人弹奏娱乐。
乘25、26、31、104、202等前海公交车可抵达
新改建的汇泉广场被誉为青岛的“城市会客厅”，置身全新的汇泉广场，可以感受到整个广场展现出大气、现代、浪漫、精致的迷人气息。
乘25、26、31、104、801等前海公交车可抵达
位于汇泉湾，浴场沙平面广，无暗礁隐壑及旋涡，沙滩长约580米。高峰时，每天可接纳25－30万人入浴，最高时日接待量曾达35万人次。新改建的海水浴场突出融海特点，体现青岛海滨城市特色风貌。
乘25、26、31、104、801等前海公交车可抵达
海军博物馆是中国唯一一座全面反映中国海军发展历史的军事博物馆。设室内展厅、武器装备展区和海上展舰区。是全国爱国主义教育基地之一。
门票价格：旺季：30元淡季：20元
建于1905－1908年，始为德国侵占青岛时胶澳德国总督官邸，后为青岛历届行政官邸，德式建筑，是青岛著名标志性建筑之一。
交通：1，25，217，221，220，228，225，307，367路
青岛旅游观光塔位于太平山巅，是青岛最佳观景点之一，也是集观光、餐饮、娱乐、购物、休闲的绝好去处。
门票：散客：旺季：30元淡季：15元（淡季凭公交IC卡）
交通：1，3，15，25，36，212，217，225，302，307，308，368路
设世界家电发展史厅、海尔家电发展史厅、21世界未来家庭、未来社会、三维动感电影院、网络教室及高科技展馆，有近30个项目供游客参观和参与。
交通：104，230，304，313，321，362路
青岛天后宫其始建于明成化三年（1467年），距今已有500多年的历史，是青岛市区现存最古老的明清砖木结构建筑群。1996年，青岛市政府对其进行全面修复，并将其辟为"青岛市民俗博物馆"。
交通：乘6路，25路，26路，304路，311路，312路，316路公交车可达。
票价：旺季8元，淡季5元；老人、学生、军人优惠，票价2元
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