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本文目录青岛旅游业的优势和劣势是什么发展海岛旅游业会受到哪些条件影响我为青岛发展献言策作文 500字 快快一、青岛旅游业的优势和劣势是什么青岛旅游推荐... 本文目录
一、青岛旅游业的优势和劣势是什么青岛旅游推荐
优势是靠近海洋。利用海洋资源来搞旅游，给大家一个安全的与大海接触的地点与机会；劣势是：大家扎堆去的时候，后勤服务跟不上位，呵呵，海边的人比水里的都多~~但是还是很不错的，相比其他不发达地区，给孩子与海洋接触的机会还是很好的，特别的海族馆，海豚表演什么的很不错！
二、发展海岛旅游业会受到哪些条件影响
海岛旅游凭借其神秘性和冒险性已经成为世界旅游热点,但我国对海岛旅游的研究却明显滞后。为探讨海岛旅游的一般规律，本文以辽宁省长海县为例，分析了长海县发展旅游的资源优势，并对其旅游业的现状进行了总结，认为长海县的旅游业虽然发展很快，但是受体制瓶颈、基础设施、服务水平等因素的制约，其海岛旅游资源的优势并未充分发挥出来。如何变资源为效益，应从旅游资源优势等方面着手，打造特色旅游产品，加大宣传力度，完善配套设施，提高服务水平，合理进行开发建设，以达到加快长海县旅游业发展的目的。
关键词海岛旅游；旅游开发；岛屿；长海县
海岛旅游作为使人融入自然的精致旅游，凭借其神秘而遥远的特性吸引了世界大量的游客。在海岛地区发展旅游业有利于克服其地形狭小、与外界隔绝和缺乏资源等不利因素；对振兴区域经济、提高当地居民收入、打破以渔业为主体产业的单一经济模式、使海岛地区经济走向可持续发展之路等方面也起到积极作用。泰国的普吉岛、印度尼西亚的巴厘岛、韩国的济州岛、日本的冲绳列岛、西班牙的巴利阿里及加那利群岛、中北美加勒比群岛以及地中海的塞浦路斯、马耳他等岛国已成为世界著名的旅游胜地，旅游业已成为其支柱产业和外汇收入的重要来源。可见，海岛旅游开发成败对区域经济发展有重大的现实意义。我国海岛旅游业于20世纪80年代中期才刚刚起步，发展时间较短，对海岛旅游的研究也颇为有限。本文以辽宁省长海县旅游业为例，探讨了这种岛屿旅游的发展特点并提出了几点对策，以期对我国海岛旅游开发提供借鉴。
辽宁省长海县位于辽东半岛东侧黄海北部海域，西距大连52 n mile，东与朝鲜半岛隔海相望。目前长海县由142个岛、坨、礁组成，陆地面积119.24km2，跨海域面积7 648km2，主要岛屿有大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、海洋岛、格仙岛、瓜皮岛、哈仙岛、塞里岛、乌蟒岛、褡裢岛、大耗岛、小耗岛、鸟岛等，统称长山群岛，又称长山列岛。其中有20余个岛有居民常住。海岛景观是长海县旅游资源的主体。在长达428.5km的海岸线上，“海、山、礁、滩”浑然一体，在浩淼烟波之中的竞相辉映，粼粼碧水，托出一方人间仙境。由于长海县独特的地理位置、自然环境、历史文化、社会经济的背景，使它具备其他海岛地区和滨海地区所不及的优势和特色。
长山群岛属长白山山脉的延伸部分，后随黄海北部平原一起沉陷为海，原生的岭峰突兀海面形成群岛。长海县属基岩海岸，这里岸线曲折，岬湾间布，山丘临海，基岩裸露。在波浪不断磨蚀下，形成了千姿百态的海蚀地貌景观。大长山岛的圆门礁，大耗子岛的象鼻子山，海洋岛的眼子山以及诸岛在曲折海岸线上的海蚀物，如美人礁、猴儿石、狮子石、万年船、磐石、炉子、海上石林等均属此类。还有在石城岛境内有被称为“海上小桂林”的银窝石林，像九颗明珠镶嵌在县境东北部海面的海王九岛，浩淼烟波中的黑石礁和白石礁（俗称“黑白石”为举世无双的礁石组合）以及广鹿岛的老铁山风景区内的高山深湖等景观使长海县更加引人入胜。
长海县有许多优良的沙滩，是天然的海滨浴场。至2000年，全县已开发建设海水浴场10处。长海已开发的海滨浴场主要有四道沟、沙尖、苏家湾、石城岛西南、北海、金沙滩等浴场，全县海滩宽阔平缓，海水清澈洁净，自然条件好，具有很大发展潜力。长海县的环海公园树绿花香，山峰浓荫覆盖，新楼五彩纷呈，“双凤朝阳”、“海神观潮”、三元宫、四块石等人文景观与自然美色竞相辉映，分外妖娆。我国著名诗人郭沫若先生就曾被这里的风光所陶醉，留下了“媲子窝前舟暂止，阳光璀璨海波平，汪洋万顷青于靛，小屿珊瑚列画屏”的不朽诗句。而今，长海全县森林覆盖率平均达到62%，局部高达90%多，被评为国家级海岛森林公园、省级风景名胜区和辽宁省五十佳境。现已划分为九大旅游风景区，即大、小长山岛、哈仙岛、广鹿岛、獐子岛、海洋岛、乌蟒岛、瓜皮岛和格仙岛景区，使长海县更添无穷魅力，见表1。
长海县四周为大海环抱，海洋的天然调节作用使长海县具有宜人的半湿润季风性气候。这里四季分明，阳光充足，空气清新，夏不酷热，冬少严寒，年平均气温在9.6～10.5℃，比同纬度的内陆地区温和，气温年较差和日较差均较小，有“天然空调”和“天然氧吧”之美称，因此特别适合休闲避暑、观光度假。因为远离尘嚣，没有污染性工业，这里的大气环境和海水水质均达到国家一类标准。宜人气候、清澈海水、湛蓝天空、成群海鸟、金黄沙滩、海蚀洞穴、奇礁怪石组成了秀美壮阔的海岛景观。
长海县人文景观保存完好，至今共有43处。据已发掘的30余处贝丘遗址和出土的大量石器、骨器、陶器等文物显示，早在6 000年前的新石器时期，就有人在海岛繁衍生息，渔猎耕耘，创造了长海早期文明。目前，这些文物保存完好，可供游客参观游览。由于长海县地处边防要塞，京津门户，为历代兵家必争之地。1894年中日甲午海战，就爆发在长山群岛东北海域。在1904年日俄战争、1931年“九·一八”事变日军入侵中国东北各地以及抗美援朝战争中，长海县都被列为临时根据地，为长海县发展旅游业提供了丰富的文化资源。
长海县位于著名的海洋岛渔场之中，素有天然鱼仓之美誉。鱼、虾、蟹、贝、藻资源极其丰富，有优质刺参、皱纹盘鲍、大连紫海胆、中国对虾、魁蚶、海螺、虾夷扇贝等海珍品10余种，六线鱼、黑鲪、星鳗、鲆鲽等经济鱼类近百种，海带菜、裙带菜、紫菜、绿菜、龙须菜等藻类数十种。用这些海产品制作出具有长海风味的海鲜佳肴,如烧海参、烤大虾、蒸鲍鱼、爆干贝、炒香螺、涮文蛤、扒鱼翅等,可使游客大饱口福，流连忘返。丰富的海产品发展了长海县的“海食文化”，成为吸引游客的一个优势条件。
作为全国惟一的海岛边境县，长海县风光旖旎，岛屿众多,集“3S”（海水、阳光、沙滩）旅游资源于一身，发展旅游业的优势得天独厚。尽管长海县旅游业在20世纪90年代刚刚起步，但发展较为迅速。据统计，1990—2002年，长海县接待游客量由19.5万人增长到44万人，增长近126%；旅游获得的综合经济收入由200.6万元增长到1.23亿元，增长约61倍（图1）。2002年全县旅游综合收入占全县GDP的5%。旅游业已成为长海县的支柱产业和优势产业，也是今后长海县所要发展的重要产业。对长海县的旅游业和GDP做回归分析，得到回归方程Y=36 018.72+8.255×X(其中，Y为GDP，X为旅游业产值)，也就是说长海县的旅游业产值每增加1万元，其GDP就相应增加36 027万元。可见长海县的旅游产业对其经济的发展有巨大的拉动效应，带动了长海县的交通、餐饮、建筑、商业、通信、文化等相关产业的发展。同时，发展长海县旅游业既是完成大连市建成国际性风景旅游名城目标的一部分，也是建设“海上辽宁”的内容之一。由此可见，发展长海县旅游业具有重要意义。虽然近年来长海县的旅游业发展很快，但仍要加大其发展旅游业的力度，把长海县的旅游业做大做强。
三、长海县旅游业发展中存在的问题
长海县是东北地区惟一独具特色的海岛旅游区，但由于起步较晚、缺乏投资等原因，旅游资源开发的层次和深度都远远不够，许多旅游景点鲜为人知。尽管长海县的旅游业发展较快，但与国内外海岛旅游发达地区相比差距还很大。
1.体制瓶颈等因素制约着旅游业的发展
旅游业是一个综合性的行业，涉及社会各个部门，没有一个健全有力的管理体制，旅游业就不能正常发展。目前，长海虽然发展旅游业热情很高，但旅游业体制改革相对滞后，法律不健全，多头管理、政企不分问题比较严重，旅游单位内部结构不合理，尚未形成旅游事业委员会之类的机构，来统一协调与旅游业有关的各部门、各行业之间的关系，影响了长海旅游业的开发潜力和未来发展空间。另外，长海县是我国的边境县，并未完全对外开放，客观上也影响了其旅游业的发展。
由于资金紧缺、融资渠道少等原因造成了如下问题：(1)交通问题仍是制约长海县发展旅游业的“瓶颈”，游客进岛后，担心进得来、出不去。岛陆间客运航线不是很发达，目前只有5条。通往景(区)点的道路还不十分畅通，许多景点难以到达;景区标志、景区介绍不够，景点内缺乏旅游纪念品的专卖店和各种娱乐设施，景点的厕所问题和垃圾问题等都困扰旅游业的发展。由于没有初具规模的旅游景点，游客“白天洗澡，晚上睡觉”和“行大于游”的问题很严重。（2）长海的旅馆、饭店建设档次较低，正在申请星级宾馆的共5家，包括长海饭店、绿岛宾馆、邮政宾馆等；二星级宾馆仅长海宾馆1家。渔家旅店仍是接待游客的主角，约占其旅店总数的69%，与今后旅游业发展和接待能力的要求仍有相当差距。（3）长海县旅游业队伍不但人员数量少，而且整体素质不高，目前长海县仅有1家旅行社，企业管理层在大专以上学历的仅有2人，相当一部分旅游企业处在“小、散、弱、差”的发展阶段。在管理上划地为界，各自为政，管理手段、管理方式简单陈旧。由于管理不完善，渔家旅店市场秩序混乱，无证无牌经营和不正当竞争现象未从根本上得到解决，造成了长海旅游业仍在低档次徘徊。从旅游开发的6个层次行、住、食、游、购、娱来看，长海县旅游业仅停留在住、食两个层次上，而行、游、购、娱层次还存在不同程度的缺陷。服务质量低下从客观上抑制了游客消费，使得长海旅游综合效益不高。
旅游产品雷同的问题现仍是制约长海县旅游业发展的因素之一。长海五个乡镇旅游资源的开发几乎是窥一斑而见全豹，景点处在“你有，我有，全都有”的状态，特色不突出，定位未把握准。由于海滨浴场游乐项目较单调，加上景区增设多形式、多渠道冬季度假不够，造成吸引游客的办法不多，形成5—10月主要景点人满为患，甚至出现游客超过景点容量的问题，影响幽静的环境；而11—4月绝大部分景区游客寥寥无几，气氛十分冷落，大量游客设施闲置，影响旅游业经济效益。
4.景点开发不充分，缺乏统一规划
“政府主导型”战略在具体指导长海县旅游业发展进程中体现得不充分，缺乏统一规划，实际投入与发展需求脱节。旅游资源仍处在原始的粗放型经营阶段，该硬的产品没有硬起来，未在品牌塑造上下功夫；而营销上品牌意识又更淡薄，至今未形成自己的特色和品牌，丰富的旅游资源优势未充分转变为旅游商品优势。海滨度假、海水潜泳、海岛狩猎、会议旅游、民俗旅游等专项活动尚未起步或未正常开展起来，尽管近几年增添了一些如“渔家风情游、垂钓赶海游、海岛风光游”等十几个特色旅游招牌，但由于整体形象不够鲜明、生动和突出，始终未形成轰动效应。
四、加快长海县旅游业发展的对策
由于被大海所环绕，因此长海县的旅游资源优势首先在于“海”。但就目前而言，长海县的旅游资源优势并未充分发挥出来，其主要原因是没有以“海”为主题进行充分挖掘，旅游项目仍停留在“观海”、“玩海”的初级阶段，深层次的旅游项目开发尚属空白，这也是长海县旅游开发应该寻求的一个突破口。为了加快长海县旅游业的发展，长海县应发挥海岛旅游资源优势，系统开发旅游产品。
1.坚持统筹规划和梯次开发的原则
目前，长海县尚无一个完整的旅游规划，当务之急是要进行合理的设计和布局。长海县旅游景点和景区都具有很好的开发价值，但就目前的人力、财力，不可能同时投资开发和规划，这就要求长海县政府坚持“有所为，有所不为”的原则和“先宜后难，滚动发展”的原则，有重点、分批次地对景区景点进行开发。长海县景点和景区最具吸引的是耶尔玛克湾和铁山风景区，目前就应以这几处为龙头和重点，进行先期规划和开发。同时还要考虑到通信、供电、供水等基础设施方面，如目前大长山岛已经拥有海水淡化厂和污水处理厂，獐子岛水质好等因素优先发展旅游业，以此带动长海旅游产业的升级。
2.加大宣传力度，积极开拓旅游市场
长海的客源市场可概括为“一点二线”，一点即大连，二线即东北、华北，客源量及其消费能力极其有限。建议借鉴马耳他旅游业的发展模式，利用媒体广告、车身广告、列车广告等广告形式以及电视广告、电视采访、报刊、广播、网络等手段，加大宣传力度，促进客源市场多元化。可以在客源重点地区举行旅游博览会或设立分支机构，以各种有效的形式提高长海县旅游业的知名度。要立足于东北、华北客源市场，进一步对外开放，要将触角延伸到南方、西北乃至日本、韩国、东南亚和俄罗斯。要提升长海旅游局在对外旅游产品宣传、旅游立法、整顿旅游市场秩序上的职能和作用。政府要积极向当地居民宣传旅游业所带来的好处，使当地居民正确认识旅游业，积极配合政府和开发商将旅游业搞大、搞好。
3.通过多渠道改善基础设施和提高服务水平
加强海上交通和岛上基础设施建设，需要以海上交通带动海岛开发，要解决好交通和岛上的接待服务。旅游业是一项投入比较大的产业，在当前财政资金有限的情况下，必须多渠道筹集资金，逐步建立起政府引导、市场化运作的投资机制。要坚持“谁投资，谁建设，谁收益”的原则，大力吸引民间资本投资旅游项目的开发。建设大型牵动性景点，参入娱乐、宾馆、饭店、通路建设，努力增加陆岛航线和岛上公交车线路。切实做到使游客进得来、出得去，住得下、吃得好的接待问题，引得进、留得住的旅游问题。同时，要引进和培养旅游专业人才，提高服务水平。要对旅游从业人员进行岗位培训，提高业务素质，使长海旅游走向规范化。各职能部门必须加强对渔家旅店的管理，组织严格的年检制度，对不合格的渔家旅店进行严肃的取缔。
4.发挥海钓优势，发展海岛生态文化游
长海县旅游业发展应围绕“海”字做文章，按照发展“海岛生态文化游”的总体思路，在旅游项目设置上注重娱乐性、参与性和科技性，充分利用海洋优势。
由于长海县是渔场，乌蟒岛又是中国钓鱼协会海钓基地，建议开发以獐子岛、褡裢岛、大耗岛、小耗岛为主的岛屿资源，开展海钓旅游；以资源底播增殖生产为背景，开发海底观光旅游；以岛、坨、礁和近海渔业生产为资源，开发海岛生态风光游。要形成集海上观光、垂钓、赶海、潜水、养殖、捕捞、野餐于一体的海上特色休闲度假游，开展游艇环岛游、观鸟游、海岛科普夏令营游、海岛生存挑战游、品尝海鲜游等特色旅游项目。举行以饮食、礼仪、节庆活动、婚丧嫁娶、文体娱乐、渔家号子为主题的渔家风情游，与传统的“海神娘娘”等海岛文化相结合，突出海岛特色。开展旅游观光和参与性活动，让游客吃、住在渔家,让游客随船出海,开展如垂钓和养殖旅游等活动，充分体验海岛民俗风情。
5.充分开发各种旅游产品，突出自身的特色
要抓好海滨浴场建设,开发与完善海滨浴场旅游产品，增加海上体育项目（如滑水、帆板、冲浪、摩托艇等），以丰富海岛旅游的趣味性和吸引力。强化“精品”意识，增设历史博物馆，尽快购置水下观光民用潜水艇和空中观光飞艇等先进旅游设备，运用声、光、电等高科技手段增加游览项目，以期延长游客逗留时间，在旅游市场上创出自己的品牌。
进一步开发旅游纪念品市场，利用海岛的民俗风情和文化，生产科技含量大、档次高和有艺术性、收藏性的产品，以吸引更多的游客上岛，增加旅游收入。组织岛民生产手工艺品等纪念品，不仅可以满足上岛游客的需求，更重要的是让游客体会异国、异地的海岛风情与文化，提高长海县的旅游品位和档次。
6.注重环境保护，开展可持续的海岛旅游
按照可持续发展思想，旅游资源的开发要有计划、有步骤，循序渐进，切不可一哄而上，盲目开发，造成生态环境的破坏。要做到控制环境容量，依法开发，防治“三废”，节约资源。长海旅游应成为生态旅游的一部分，尽量使游客回归自然，因此宾馆、饭店不应该为大体量、有碍视线的高层建筑，必要的建筑要遵循“小、散、藏”的原则建设和布局，违章建筑应坚决拆除。加强开发商、当地居民和游客三者间的环保意识，实施长海县旅游业的可持续发展。
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三、我为青岛发展献言策作文 500字 快快
为进一步改善我市生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展，现就加快发展现代林业、建设绿色青岛，作出如下决定。
一、深刻认识加快发展现代林业、建设绿色青岛的重要意义
1、加快发展现代林业、建设绿色青岛是改善我市生态环境，提高城市核心竞争力的迫切需要。林业是一项重要的基础产业和公益事业，在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在应对气候变化中具有特殊地位。改革开放以来，在历届市委、市政府的正确领导下，我市的林业工作取得了长足发展。但同时也要看到，目前我市的森林和绿地资源总量不足、质量不高、分布不均匀，已成为建设富强文明和谐的现代化国际城市面临的突出问题。加快发展现代林业、建设绿色青岛，对于迅速改善生态环境，提高城市核心竞争力，使青岛在激烈的市场竞争中占据制高点，具有重要意义。
2、加快发展现代林业、建设绿色青岛是统筹城乡发展，提高人民生活质量的重要举措。加快发展现代林业、建设绿色青岛，既能改善城乡生态环境，提高城乡人民生活质量，又能推动现代文明向农村辐射、延伸，加快城乡一体化进程。同时，林业产业链条长、分布广、用工多，做大做强林业产业，不仅可以满足人们对林产品的多样化需求，而且在扩大城乡就业、促进农民增收、繁荣城乡经济等方面具有不可替代的重要作用。
3、加快发展现代林业、建设绿色青岛是实施“环湾保护、拥湾发展”战略,推进蓝色经济区建设，实现经济社会全面协调可持续发展的必然要求。树立环境就是资源、环境就是生产力的观念，把经济、社会、生态发展目标结合起来，真正实现人与自然、经济、社会协调发展，将为实施“环湾保护、拥湾发展”战略，推进蓝色经济区建设，提供有力的生态支持，营造良好的发展环境。
二、准确把握指导思想、目标任务和基本原则
4、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进“环湾保护、拥湾发展”战略，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以加快城乡生态建设、统筹人与自然和谐发展为主线，以增加资源总量、提高资源质量、提升造林绿化水平和优化城乡生态环境为主要内容，以实施十大绿化工程为重点，全面推进绿色青岛建设，为建设富强文明和谐的现代化国际城市作出贡献。
5、总体目标。到2014年，全市林木覆盖率达到并稳定在40%以上，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到452%、40%以上，人均绿地面积达到15平方米以上，全市森林和绿地资源数量、质量及综合效益显著提高，生态环境明显改善，林业产业结构更加合理，建立起以森林、绿地和湿地为主体的城乡一体化绿色生态系统，促进生态良性循环和人与自然和谐发展。
——坚持以人为本，统筹城乡，和谐发展；
——坚持生态优先，兴林富民，生态效益、经济效益和社会效益相统一；
——坚持全市动员，全民动手，全社会参与绿化建设；
——坚持政府主导，市场运作，调动一切积极因素参与造林绿化；威海青岛旅游
——坚持按客观规律办事，因地制宜，合理布局，城乡绿化一体化；
——坚持严格保护耕地，正确处理好新增林地与保护基本农田的关系。
三、突出工作重点，以大工程带动大发展
——绿廊工程。对全市辖区内的高速公路、铁路等主要干道两侧进行绿化和综合治理，新建、完善高标准通道林带1000公里，构建起进出青岛的生态绿色长廊。
——绿网工程。对主要道路两侧的农田进行路、田、林综合治理，新建、完善农田林网100万亩，构建起林茂粮丰的农田防护网络。
——绿山工程。绿化荒山10万亩，实现消灭荒山的目标。重点搞好城市周边及主要通道两侧可视范围内的宜林荒山绿化和70个废弃采石坑、采矿区生态修复，营造山顶生态林、山腰景观林、山下及周边经济林的立体森林景观。对现有森林资源进行林相改造，封山育林100万亩，中幼林抚育80万亩，低产低效林改造60万亩，提高森林景观效果和林地生产力。
——绿屏工程。沿青岛710公里大陆海岸线特别是环胶州湾一线新建、完善沿海基干林带66万亩。在不影响防洪安全的前提下，沿大沽河等主要河流两侧，建设每侧不低于50米的防护林带，普通河流每侧不低于30米，大、中、小型水库周围分别不低于500米、200米、30米。营造以沿海基干林带为线、水系保护林带为网的绿色生态屏障。
——绿城工程。绿化和整治改造城市特色道路、街旁绿地等，实现乔灌木、花草树的有机结合。新建、完善城市公共绿地300万平方米以上，其中市南区、市北区、四方区、李沧区（以下简称市内四区）100万平方米以上，即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市、崂山区、黄岛区、城阳区（以下简称五市三区）200万平方米以上。17个重点小城镇驻地至少建设一处1万平方米以上的公共绿地。建成环境优美、生态优良、适宜创业和生活居住的现代化城区。
——绿村（社区）工程。加快推进新农村“五化”建设，绿化美化村庄（社区）道路、庭院及房前屋后。有条件的村庄（社区）要建设围村林和面积10亩以上的公共绿地。绿化和整治改造城市居民小区、庭院，每年绿化改造居民小区100个，新建小区绿地率应达到国家及地方有关要求，营造春季有花、夏季有荫、秋季有果、冬季有绿的美好家园。
——绿园工程。按照《青岛市森林公园管理条例》和发展现代林业的要求，建设市级森林公园20个，建设丹山、水林源、铁骑山等现代林业示范园区10处，促进森林旅游业发展，让更多市民分享生态资源带来的益处。
——绿景工程。按照立体绿化美化的要求，开展空中造绿、垂直挂绿、见缝插绿建设，让绿网向空中延伸，营造三季有花、四季长青的城市生态新景观。搞好居民集中区小广场、小游园、小绿地、小景点建设，打造居民休闲、健身新环境。
——“绿肺”工程。森林具有净化空气、降温除尘、改善生态的重要支撑作用，被誉为地球之“肺”。按照因地制宜、科学规划、合理布局、突出特色的原则，打造四大城市“绿肺”：一是浮山生态“绿肺”；二是太平山综合公园生态“绿肺”；三是百果山生态“绿肺”；四是石老人生态“绿肺”。
——“绿肾”工程。湿地具有较强的生态净化作用，被誉为地球之“肾”。积极推进“环湾保护、拥湾发展”战略，加强湿地保护和自然保护区建设，重点搞好胶州湾湿地和沿大沽河流域湿地的保护和合理开发，划定湿地绿线，建设少海、洋河口、江山等湿地公园。
8、科学谋划，抓好绿色青岛建设规划编制工作。坚持规划先行的原则，抓紧编制建设绿色青岛总体规划、城市绿地系统规划以及林地保护利用规划、林业产业发展规划、10大绿化工程专项规划，并与城乡规划、土地利用总体规划搞好衔接。建立绿色青岛综合评价体系，准确反映全市的绿色发展水平，按照生态规律组织城市的经济社会以及自然生态保障体系建设，切实把山体、森林、水脉建设好、保护好，打造城市绿地和田园风光相结合、富有生命韵律变化的生态景观。
9、加快推进生态保护体系建设，维护生态安全。完善森林防火体系。严格落实森林防火责任制，实行网格化管理；加强森林消防专业队伍和森林防火基础设施建设，提高预测预警、防火指挥和扑救森林火灾的能力，确保不发生重特大森林火灾，森林火灾受害率每年控制在06‰以下。健全林业有害生物防治体系青岛旅游民宿。加大林业有害生物特别是美国白蛾、松材线虫病等外来有害生物的监测、普查和防治力度，提高防治效果。加大生物天敌繁育推广力度，到2014年无公害化防治率达到90%以上，实现林业有害生物防治良性循环。加强绿线管制，严格绿地保护，禁止各类建设活动侵占绿地。
10、加快推进集体林业产权制度改革，增强现代林业发展活力。2009年进行集体林业产权制度改革试点，2010年全面展开，2012年基本形成集体林业良性发展新机制，2012年底进行验收。通过集体林权制度改革，建立起以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度和支持林业发展的公共财政制度，实现资源增长和农民增收，做到“山定权、树定根、人定心”。
11、加快推进林业产业发展，构建比较发达的林业产业体系。以培育森林资源为基础，以市场为导向，以兴林富民为目标，不断优化林业产业结构，最大限度地满足经济社会发展对林业多样化的需求。积极开展林木良种、名优经济树种、珍稀花卉品种和乡土树种的选育推广工作，在木材培育与加工、果品生产与加工、茶叶生产与加工、种苗花卉及花卉市场、森林旅游等方面，培育10大林业龙头企业和10大科技示范基地，带动林业产业发展。加大对种苗花卉产业的扶持力度，在优良品种选育培育、园艺技术改造升级等方面给予资金扶持。启动“市花项目”，建立耐冬种植保护和繁育基地，在城乡绿化中大力推广使用耐冬品种。充分发挥林业产业协会、花卉协会等各类协会作用，加强引导，积极培育，规范发展。
12、加快推进生态文化建设，提高全社会的生态文明意识。充分发挥林业在生态文化建设中的重要作用，积极探索生态文化建设的新路子、新办法。挖掘森林、湿地的文化内涵，以森林公园、现代林业示范区和湿地自然保护区为依托，积极开展生态文化主题公园、生态文明示范教育基地建设，为市民了解森林、认识生态、探索自然创造条件，满足人民群众日益增长的生态文化产品需求。深入开展全民义务植树活动，创新植树方式，丰富活动内容，形成多主体、多层次、多形式的造林绿化格局。全民义务植树尽责率保持在90%以上。
13、加大政策扶持力度，优化建设绿色青岛的政策环境。建立支持绿色青岛建设的公共财政制度。市和各区（市）要将建设绿色青岛纳入国民经济和经济社会发展规划，加大对生态建设、保护的投入力度。2010—2014年，市财政每年安排2亿元资金专项用于绿色青岛建设。区（市）财政要创造条件，予以配套。健全林业金融支撑制度，尽快出台我市配套政策。鼓励和引导多种经济成分参与绿色青岛建设，对于承包荒山面积1000亩以上的经营者，给予不超过3%的林地开发使用权，尽快形成政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的投融资机制。
14、加强组织领导，落实目标责任。各级党委政府要把绿色青岛建设摆上重要议事日程，统一思想认识，明确工作任务，细化年度责任，逐年抓好落实，确保领导到位、责任到位、措施到位。各部门各单位要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。市发改委要把绿色青岛建设纳入全市经济社会发展规划，做好项目立项审批工作；市财政局要把绿色青岛建设纳入年度财政预算；市建委、市规划局要把绿色青岛建设纳入城市建设总体规划和年度计划，严格新建工程项目的绿化考核验收标准；市国土资源房管局要严格控制规划林地、绿地的征用和变更等；市交通委、市水利局要把项目建设纳入绿色青岛建设总体规划，统一安排、同步实施；市林业局、市建委（市城市园林局）要按照职责，分别抓好郊区、城区的绿色青岛建设；市金融办要会同相关金融机构，创新金融产品，加大林业贷款投放规模，缓解林业产业发展融资难的问题。各区市政府是绿色青岛建设的责任主体，承担市政府确定的本辖区内绿色青岛建设工程组织施工任务。各机关企事业单位、人民团体、学校、部队等，要认真做好本单位的绿化和门前三包工作，为加快绿色青岛建设作出应有贡献。
15、强化科技支撑，提高质量效益。积极推进青岛市林业科学研究院建设，加快林业科技创新，提高科技对林业建设的贡献率。加快山东青岛森林生态定位研究站建设，加强森林生态系统动态监测研究，建立生态系统服务功能及其价值评估体系和绿色GDP账户，为建设绿色青岛提供科学依据和技术保障。加快基层林业科技推广体系和科技人才队伍建设，加快现有林业科技成果和实用技术的普及推广，最大限度地将林业科学技术成果转化为现实生产力。
16、推进依法治林，创造良好环境。加快完善我市林业和城市绿化法规体系，加大林业执法力度，依法追究和查处毁林、毁绿等破坏森林及陆生野生动物资源的违法犯罪行为。实行造林质量行政责任、破坏森林资源责任、林业建设资金使用责任等责任追究制度，逐步建立以资金使用、质量保证、资源保护为主要内容的建设项目管理制度。加大森林防火和有害生物的监测、普查、防治力度，提高无公害化防治水平，确保绿色青岛建设顺利完成。
