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本文目录青岛市地质-生态环境综合分析与评价生态旅游环境保护案例研究青岛旅游业的构成一、青岛市地质-生态环境综合分析与评价一、青岛市的地质－生态环境问题分析... 本文目录
一、青岛市地质-生态环境综合分析与评价
一、青岛市的地质－生态环境问题分析
青岛地区的矿产主要以非金属矿为主，可分为两大类:一类是石材、砂类，包括花岗岩和大理岩及建筑用砂，花岗岩主要分布在崂山、大泽山、小珠山等地，大理岩则主要分布在平度、莱西等地的荆山群及粉子山群中，建筑用砂主要分布在大沽河下游地带;另一类是石材以外的非金属矿，种类比较多，分布也比较广，但以荆山群及粉子山群中的石墨为主。金属矿产分布较少，以金为主，主要产在平度、莱西等地。
矿石环境地质问题主要由采矿造成，包括对植被和农田的破坏、雨季引起的渣石流及水的污染，采空区的崩塌、积水、矿山简易道路引起的滑坡、采矿、采砂对风景区和自然保护区的破坏等。青岛地区最为重要的矿石环境地质问题是采矿对植被和农田的破坏、矿区排污对地下水的污染，以平度石墨采区、莱西一带最为严重。
青岛地区的崩塌主要指岩体的崩塌，多发生在崂山、小珠山、大泽山等地势陡峻地带，该区险石林立，断裂带纵横切割，裂隙发育，风化强烈，组成山体斜坡的岩体被若干组结构面切割成规模不等的多面体，在重力、地表水、震动作用下，岩体发生失稳快速下落，有岩块滑动、崩落、坍塌等不同方式。近年来，随着经济建设的快速发展，开山辟路、工程建设及废气的采石场，破坏了山体边坡地应力的自然平衡，加大了崩塌隐患，在每年的雨季，大小不等的岩体崩塌、滑落时有发生，对人民的生命财产、公路交通及旅游业造成了一定的危害。
地裂缝是地表岩土体在自然或人为因素作用下产生开裂，并在地面形成一定长度和宽度裂缝的地质现象，其形成原因复杂多样。
1983年9月中旬一场大雨过后，青岛市城阳去仲村西北沿青———即公路东侧10多米处发现一条走向25°，长80m、宽约0.3～0.4m、深度大约1.5m的地裂缝，该地裂缝始于1981年初，后于1982年7月及1983年9月两次出现，均发生在雨后，并逐次有所延长。
青岛地区由于绝大部分海岸是基岩海岸，侵蚀灾害主要发生在局部沙质海岸部位。众所周知，沙质和粉沙质海岸是宝贵的旅游资源。但由于前些年海岸带地区的无计划开发，特别是无限制的掠夺性挖沙给沙质海岸环境带来一系列的灾害。如青岛流清河一带的挖沙，使海岸侵蚀加剧，波及公路桥梁安全，迫使公路内迁。
青岛地区主要地方病为斑龋病(氟斑牙)及氟骨病，属生物地球化学疾病之一，这主要是由于长期饮用氟含量高的水及食用含氟高的粮食、蔬菜，使过量的氟积存在体内导致，而其中饮水是人体氟的主要来源，约占总量的65%。青岛地区的氟病发病区主要分布在大沽河中下游西岸至胶莱河之间的山前冲积平原低洼地区，氟含量最高区在平度市中庄镇西北一带，最高为国家标准饮用水标准的13.75倍，为高氟病重点防治地区，另外在莱西市夏格庄、姜山镇、即墨太址庄等地附近也有零星分布。
高氟区地形主要为平缓或封闭的盐碱低洼区，上覆第四系粉质黏土中普遍夹有不规整的钙质结核层，含氟量较高，底部基岩为白垩系清山群和王氏群碎屑岩类，氟含量达(545～600)×10－6，且易溶系数高。
高氟区地下水特点为:地下水径流交替缓慢，偏碱性，pH=7.5～8.3，阳离子中Ca占主导地位。
青岛地区的海(咸)水入侵，主要发生在地下水比较丰富、开采集中、开采量大且靠近海(咸)水的地区，也有因改变耕作方式或沿海滩涂开发不当造成的。
地下水水质污染是指在人为活动影响下，地下水的物理、化学、生物特性发生不利于人类生活或生产的变化，其结果造成原本紧缺的地下水资源无法利用或因处理被污染的地下水而造成用水成本提高和资源浪费。地下水循环速度慢，一旦污染很难恢复，因此预防和治理地下水水质污染非常重要。
选取能够代表青岛地区地下水水质污染状况的Cl－、SO2－4、矿化度、硬度、NO－3、NO－2、酚、锰等指标，进行地下水水质污染分析。结果表明，小沽河上游补给区为金矿和石墨矿集中分布区，工业污染比较严重，再加上农业污染，水质曾严重超标，近几年通过治理整顿，污染势头得到控制;支流大沽河主要受莱西市排污影响，经过污染治理，Cl－有下降趋势，但水质仍然超标，如孙受－朴木段;大沽河下游、白沙河－城阳河下游、张村－李村河、洋河、漕汶－岛耳河及王戈庄河下游主要为城镇工业污染及海水入侵，尤其近年的城市规划多将该处划为工业辐射区，随经济、城镇的发展，污染速度较快，主要超标组分有Cl－、SO2－4、NO－3、矿化度及总硬度、酚、锰等，急需加强整治，遏制污染加剧趋势。
长期超量开采地下水资源，会使地下水位持续下降，形成地下水降落漏斗。青岛地区现存主要的地下水开采漏斗位于平度市南洼区，漏斗中心位于蓼兰－中庄附近，主要由蓼兰新华造纸厂超采和农灌超采引起。平度南洼漏斗是在20世纪70年代末、80年代初逐渐发展起来的，80年代以来，干旱持续时间较长，使地下水长期处于采大于补的状态。该漏斗在长时间中面积有扩有缩，基本在多年调节允许范围内，不是在无限扩展。该漏斗形成的原因主要是工农业开采，漏斗呈箕形向胶莱河扩展并延至高密市境内，其主要特征为:漏斗发育处于多年调节允许范围，且范围较小，深度较浅，另外距离海岸较远，由此带来的主要环境地质问题是地下水资源减少，取水深度及难度加大，大批浅井报废，易引起地下水测向径流污染。
2002年平度南洼漏斗现状是:枯水期漏斗面积146km2，漏斗中心水位埋深12.03m，最低水位标高－1.56m;丰水期漏斗面积199.7km2，漏斗中心水位埋深12.94m，最低水位标高－2.37m。总的来看，平度南洼漏斗现状处于收缩期，是蓼兰新华造纸厂停产、开采量减少、区域地下水径流向西补给的必然结果。
青岛地区的植被按其发育程度、种类可分为密林区、一般林区、稀疏林区、农田植被、沼泽植被、裸岩植被及其他植被等青岛旅游。
青岛地区的地形复杂，土壤类型较多，但主要有五大类，即棕壤、砂姜黑土、潮土、褐土、盐土。青岛市土壤总面积82.55×104hm2，占土地总面积的74.35%。
2000年青岛地区全市水土流失总面积40.64×104hm2，占全市土地总面积的36.6%，轻、重、中等水力侵蚀面积占10.83%。耕地水土流失总面积22.92×104hm2，占水土流失总面积的56.4%，耕地中中等水力侵蚀面积9.65×104hm2，占水土流失总面积的23.8%，占耕地水土流失总面积的42.1%。草地水土流失面积880hm2，占水土流失总面积的0.22%。
2000年青岛地区耕地面积为54.6×104hm2，农药施用总量达7451t，平均每公顷使用农药18.7kg。化学农药是农业生产中使用量最大、施用面积最广、毒性最高的一类有毒化学品，如此高的施用强度，使青岛市不少地区地下水受到污染，严重地破坏了农业生态的平衡，农林病虫鼠害的天敌资源被大量灭杀，农产品品质令人担忧。
本次生态环境地质调查共采集地下水农药污染样品40件，测试项目为有机氯的六六六、滴滴涕两项指标和有机磷的甲基对硫磷、对硫磷、乐果、马拉硫磷4项指标，测试结果表明青岛地区地下水农药污染主要分布在大沽河、白沙河、洋河流域，以有机氯污染为主，尤以滴滴涕最为严重，检出率高达22.5%，超标率达15%，最大超标倍数达80倍。
青岛市工业废水主要污染源排放区域为李沧区和四方区，主要行业为电力、化工、食品、造纸等。工业废水中COD排放量最大，其次为氨氮、石油类及挥发酚、氰化物、砷等。
青岛市饮用水源区范围内有众多的工业污染源(包括中、小企业)，排放工业废水直接或间接进入水源区的有70多家，年排废水500多万吨。排放污染物及废水量进入水源区最多的是莱西市的工业企业，废水量占总量的70%，纳污最多的水源地是大沽河干流江家庄以下河段，其次是小沽河、白沙河水源区内产生的生活污水及工业废水较多，全市生活污水中直接进入饮用水源区的为170多万吨/年，占总量的1.2%，其余污水就地排放蒸发或渗入地下。
青岛市区地处胶州湾东岸，南临黄海，市区工业废水经处理后或经城市污水处理厂处理后，大部分直接或间接进入胶州湾，少部分排入黄海或莱州湾。
随着青岛市区城区面积不断扩大和流动人口的增加，城市生活垃圾产生量逐年增加，2001年生活垃圾产生量为125×104t，较上年度有所增加。生活垃圾的处理方式主要采取填埋方式，清运率和垃圾无害化处理率均达100%。
二、青岛市地质－生态环境质量现状评价
根据青岛市地质－生态环境质量评价的特点和要求，制定较为详尽的评价指标体系，包括自然生态环境、地质环境和人为环境3个系统，地貌类型、土壤类型、植被发育程度、森林覆盖率、平均降水量、地下水富水性、水土流失问题、海水入侵、面源污染问题、岩土体类型、地壳稳定性、地下水污染状况、斜坡环境变异问题、矿山环境问题、人口密度、耕地面积比例、地下水开采程度、单位面积国民生产总值等具体指标。
本次评价范围以青岛市地质图作为底图，将评价区域划分为2765个2.0km×2.0km评价单元，对每个单元根据相应指标进行赋值评价。
上述指标赋值的方法有3种:一是根据实测结果得来，如地下水富水性、地下水开采程度等;二是根据统计计算得来，如人口密度、单位面积国民生产总值等;三是根据实际情况，对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类工程地质环境质量分别用1、2、3、4标度。
评价模型仍采用神经网络BP模型，参照分区指标，确定40个样本(单元)为学习样本，输入指标18个，输出层神经元1个，隐层神经元1个，隐节点数20个，最大总误差为0.01，最大个体误差为0.001，训练次数只需200次即可，正常系统误差为0.00996，得到的结果要求保留小数点后6位，系统收敛情况很好。样本学习结束之后，就可以判断其余样本的归属问题，根据输出结果，判定某一样本属于哪一类生态地质环境质量区。整个计算根据神经网络的BP模型，由计算机完成。根据该模型的计算结果，编制青岛市地质环境质量分区图(图14－5)。
计算结果表明，青岛市分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类地质－生态环境质量区，它们所占的比例分别是28%、25.6%、36%和10.4%。
1)地质－生态环境质量优良区(Ⅰ类区):分布在青岛中东部崂山中低山区，北部大泽山低山区，南部的低山丘陵，莱西北部丘陵等地区，占全区面积的28%。该类区自然生态环境优良，植被发育，一般无明显的环境地质问题，有少量崩塌点，采矿、采石坑少，局部有轻微的水土流失，地下水质量为Ⅲ级，人类工程活动强度不大。
2)地质－生态环境质量良好区(Ⅱ类区):分布在中北部冲洪积平原、剥蚀堆积准平原的大部分地区，胶南市东南地区，青岛市区周围等地区，占全区面积的25.6%。该类区自然生态环境良好，植被比较发育，一般有较明显的环境地质问题，如有少量采矿、采石坑分布，地下水质量为Ⅲ-Ⅳ级，有地表污染源，人类工程活动强度较大。
图14－5青岛市地质－生态环境质量评价分区
3)地质－生态环境质量中等区(Ⅲ类区):分布在青岛市北部的平度－莱西一带的采矿点，平度市西部，胶州湾沿海地区，崂山北部，胶南东部、北部地区，占全区面积的36%，在各类区中占比例最大。该类区自然生态环境中等，植被不很发育，一般有明显的环境地质问题，例如，采矿过程中，形成了采矿坑、矿渣堆，并在采矿过程中形成大量废水，由此引起植被破坏，边坡失稳、地下水污染等问题。地表水和地下水污染程度较重，平度西南部一般分布由于地下水高氟引起的地方性氟中毒症，地下水污染，地表水资源贫乏，地下水超采引起了地下水降落漏斗。人类工程活动强度大。
4)地质－生态环境质量较差区(Ⅳ类区):分布在青岛市北部的平度－莱西一带的采矿点，胶州湾沿海地区，胶南市北部地区，占全区面积的10.4%。该类区自然生态环境较差，植被不很发育，一般有很明显的环境地质问题，一是采矿引起比较严重的生态环境破坏问题和地质环境破坏问题，二是海咸水入侵。人类工程活动强度大。
二、生态旅游环境保护案例研究
旅游对环境的影响越来越受到旅游界的重视，人们开始研究如何将生态旅游对环境的影响降到最低，应该采取什么样的环境保护措施。本文就国内外开展生态旅游比较成功的几个地区进行研究，探讨它们的生态旅游环境保护措施，为我们进行生态旅游环境保护提供一些借鉴。
随着人们逐渐认识到人类活动对生态环境的各种影响，旅游业的可持续性发展成为生态学界关注的重要问题之一。生态旅游因其倡导人们认识自然、保护自然，强调旅游资源开发与保护以及其与社区的共同发展，被认为是旅游业可持续发展的最佳模式之一。但是在生态旅游的开发中或多或少地也会对环境造成一定的破坏，因此对生态旅游环境保护措施的探讨是非常有必要的。
早在1965年，美国学者贺兹特便倡导所谓的“生态旅游”，而后被加拿大学者克劳德•莫林在《有当地居民和社团参与的生态和文化旅游规划》一文中使用。1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开使得生态旅游可持续发展的概念和原则得到世界范围内推广。1993年国际生态旅游协会的定义是：生态旅游是具有保护自然环境和维护当地民众生活双重责任的旅游活动。国际资源组织认为生态旅游是“以欣赏自然美学为初衷，同时表现出对环境的关注”。我国学者卢云亭的定义是：“以生态学原则为指标，以生态环境和自然资源为取向所开展的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动”。
在生态旅游的定义之下，可以这样来定义生态旅游环境：生态旅游环境是以生态旅游为中心的环境，是指生态旅游活动得以生存、进行和发展的一切外部条件的总和。着眼于保护资源与环境，是旅游环境的一部分，又与旅游环境有所区别。它符合生态学和环境学的基本原理，以系统的良性运行为目的，是以某一旅游地的旅游容量为限度而建立的满足旅游者心理感知的一种旅游环境。
近几十年，旅游业的快速发展，引起了世界各国的高度重视。自“生态旅游”提出之后，学界人士纷纷对其进行研究，旅游业界也纷纷进行实践。有开展比较成功的案例，也有失败的案例，下面我们就几个成功的生态旅游环境保护案例进行一下探讨，总结一下他们的环保经验。分别从工程规划和政府支持两个方面进行一下探讨。
(一)从工程规划方面进行生态旅游环境保护——以青岛市喜鹊山森林生态休闲公园为例
喜鹊山森林生态休闲公园位于青岛市西海岸，坐落于胶南市黄山经济区，位于沙沟水库以北，韩家寨和岳家村以南，小珠山水库以西，薛家庄以东。喜鹊山森林休闲公园为了防止开展生态旅游会对环境造成破坏，在开展之初就制定了详细的环境保护工程设计方案，制定了相关细则，严格按照生态旅游的要求进行工程设计，做好了前馈控制。它的设计方案主要分为五个部分，紧紧围绕生态保护的原则来设计。
(1)园区内工程建设，将保护放在首位，坚持开发与保护相结合的原则，确保自然生态环境的良性循环。
(2)园区的保护工程从实际出发，结合地区特点，选定建设方案，保护工程的设施要符合下列要求：一是因地制宜，就地取材，便于施工;二是保护工程设施坚固、适用，并与周围景观相协调;三是保护工程设施宜进行艺术处理，起到点景、美景的作用。
(3)根据保护对象的特性和科学管理的技术要求，确定适宜、有效的保护措施。
(4)对于危及物种生长、生存的病虫害、地方性疾病和污染现象，提出积极的防治措施。
之后的四个部分分别就生物资源保护、景观资源保护、生态环境保护和安全卫生工程设计几个方面一一做了详细的设计规定。其中生物资源的保护又细分为植物资源和野生动物资源保护，植物资源保护中对珍稀植物制定了适宜的恢复和发展措施;动物资源尤其要注重禁止猎捕活动。生态环境的保护主要是防止废气、废水和放射性物质，以及工程建设中对环境的破坏。安全卫生工程主要是针对游客需要所设置的安全、卫生设施做的一些必要的设计和规划，以防止其对环境造成破坏。
这主要是从环境保护工程的规划设计方面谈生态旅游环境保护措施的经验。
(二)从政府方面进行生态旅游环保——以福建武夷山自然保护区为例
武夷山遗产地处中国福建省西北部，总面积999.75平方公里，全区划分为西部生物多样性、中部九曲溪生态、东部自然与文化景观以及城村闽越王城遗址等4个保护区。
武夷山生态旅游在其发展过程中主要依据政府的支持，其环保经验主要有以下几点：
1.正确处理开发与保护的关系是进行环境保护的前提
武夷山在生态旅游的建设过程中，很好地处理了开发与保护之间的关系，认真贯彻了“开发与保护并重、开发服从保护”的方针。政府从旅游收入中拿出大量资金用于资源的保护，二期的保护建设就投人了3.4个亿资金，用于旅游基础设施的改善和旅游环境的监控。这从经济上给了武夷山环保工作强大的资金支持。
2、通过制度、法规建设保护武夷山生态环境
武夷山的保护历史可以一直追溯到唐朝，在九曲溪四曲的金谷岩上镌刻着一幅崇安县府禁渔令的岩刻：“……凡三十里内不许放药毒鱼及鹧鹚、网罟入境……”这方勒石法令被国内外专家们视之为经典的古代环保法令。随着旅游业的发展，省、市各级管理者一方面严格按照国家出台有关保护法规执行，另一方面，也制定切合实际的地方性法规，如《福建省武夷山世界文化和自然遗产保护条例》、《福建省武夷山国家级自然保护区管理办法》、《武夷山风景名胜区管理规定》等。法律、法规的制订有效得保护了武夷山生态资源。
3、培养旅游从业人员和游客环保意识
武夷山近年一直加强生态旅游宣传，在导游人员年审培训中增加生态道德教育，提高他们的整体环保意识，通过导游词以及自身的行动，让游客积极响应和投身于生态环境的保护之中，从而达到保护生态环境的目的。
对游客环保意识培养方面，一是在旅游景点的明显位置，设立生态保护的宣传提示牌，例如在许多景区入口处可以看到“除了摄影什么都不带走，除了足迹什么都不留下”、“保护世界自然文化遗产是我们共同的责任”、“禁止吸烟”等。另一方面以强制性条约和法规规范游客的行为，引起游客的高度重视。对于违反相关规定的，则严格处理，给予相应的经济处罚。
任何一种旅游活动都会对环境产生一定的影响，有有利的影响也有不利的影响。有利的影响主要在于生态旅游本身对环境质量要求很高，从客观上就要求提升当地的环境质量;不利的影响在于任何一种旅游活动都会对环境造成或多或少的破坏，生态旅游也不例外。因此我们在生态旅游开发之前和发展中都要做好各种防护措施，把对环境的破坏降到最低。基于以上几个案例，从工程规划方面要在开发之前设计好合理的工程计划;政府要正确处理开发与保护的关系，制定合理的保护政策，这样才能保证本地区生态旅游环境保护工作的顺利进行。
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三、青岛旅游业的构成青岛旅游季节
1、青岛有史可查的旅游活动可追溯到古代的帝王巡游。春秋时期，齐桓公、齐景公都曾坐船巡视游琅琊，齐景公还坐船游胶州少海。秦始皇统一中国后，先后五次大规模巡游，其中三次来到现青岛地域的琅琊台。汉武帝也曾多次来到琅琊、东莱山以及不其城等地。此外，吏宦游、买卖商游、文人漫游和宗教云游一度也成为青岛地区古代旅游的特色。
2、 1906年，大批由德国、澳大利亚、美国、英国、日本和东南亚等国家和地区派出的医务人员对青岛海滨环境、卫生和游泳条件进行了考察，一致认为青岛是中国沿海乃至亚洲最优秀的游泳和疗养地，旅游者更是从亚洲和世界各地慕名而至。清末民初，随着大规模城市建设，城市景观和旅游业相关条件形成，旅游资源的开发和旅游活动的快速发展，零星的旅游活动逐渐催生出旅游业这一行业，旅游业由此发端。
3、清末民初，青岛在旅游业中实施了必要的开发，对城市发展起到了积极的作用。如建造海水浴场，打造消夏避暑的度假风格，建造旅馆等旅游服务设施，完备旅游交通运营体系。直至1930年青岛有了自己的旅行社，随后几年，青岛中国旅行社的经营范围开始扩张，既办客运，又办货运；既办招待所、旅馆、饭店，又代办火车上的餐饮；既组织国内旅游，又组织国外观光；既代办出国手续，又发行旅行支票，并牢牢抓住大型会议的机会开展业务。
4、青岛，作为海滨旅游度假避暑疗养胜地，闻名遐迩，名躁海内外，提起海滨旅游度假，已是非青岛莫属。
5、青岛旅游资源丰富，而作为中国首批优秀旅游城市，青岛的旅游业不仅是青岛经济的支柱产业，而且青岛的旅游服务体系也内容全面、功能完善，但是青岛缺乏具有鲜明民族特色的人文资源，对国际游客缺乏强烈的吸引力，另一方面，青岛虽对国内游客有着较强的吸引力，但因对国内旅游所产生的效益不够重视，加之各项指标呈下降趋势，使青岛的国内旅游业出现了一种“隐性衰退”的现象。
6、二、青岛旅游业发展中存在的相关问题
7、近年来，青岛投巨资建设了相当多的大型旅游项目，如青岛海底世界、宝龙乐园、方特梦幻王国等，海底世界创造了日进账191万元、投资回报率200％、两年收回投资的神话。至此之后，动辄投资过亿、过10亿、过几十亿的旅游项目，在海岸一线和城市内部鳞次栉比。青岛银海国际游艇俱乐部投资3亿元、小珠山主题公园投资过10亿元、青岛极地海洋世界总投资12亿元、排除奥帆中心因奥运而生的建设成本，为完善场馆赛后利用功能而正在追加的投资，据说将达到几十亿。无可厚非，大项目的出现，一度为青岛几十年来一直秉承的“靠天吃饭”的本色旅游，接连投下波澜“有”惊的问路石，但是，近几年的发展表明，除了从没见过大海的内地游客，会为青岛的秀色可餐惊艳，只要稍具一点旅游资历、对青岛整个城市状貌身临其境过的任何人，还是会对青岛旅游提出这样那样的挑剔与质疑。与投资额度一路攀高极不相符的，是游客的“旅游幸福感”并没有因为这种大投资而获得持久的、生动的、刻骨铭心的高回报。很多游客这样说，“栈桥一看、崂山一转、喝喝啤酒、吃吃海鲜，差不多就可以打道回府了，其他没什么吸引我的。”
8、（二）旅游纪念品面孔依旧、缺乏创新，市场混乱
9、旅游纪念品是一座城市永恒的记忆，青岛旅游纪念品缺乏是一个老生常谈、长年不得解决的问题。但青岛市面上依然不见做工精良、设计新颖、价格适中的高中端旅游纪念品，市场上出现更多的是千孔一面的同质化旅游商品，性价比高、特色化文创产品少之又少。
10、（三）旅游季节性明显，对外宣传不足
11、“从11月到次年5月，青岛的旅游冬季太漫长了。”青岛市信息中心研究员徐新明长叹，显然对这位长时间关注青岛旅游领域的老人而言，这个“冬天”并不仅仅直指物理气候。“冬冷夏热，晚上冷白天热，北边冷南边热”，是对青岛旅游季节落差大、引人入胜的娱乐休闲项目少、旅游资源偏安海岸一线分布不均等软肋的直观总结。
12、（四）旅游从业者的素质及管理有待提高
13、导游是旅游业的第一线接待员，整体素质的好坏、服务质量的高低，严重影响旅游企业的社会声誉，也关系到一个国家或地区的形象。在青岛乃至全国导游队伍中，素质结构不尽合理，学历层次偏低，这也使得青岛旅游业在发展中存在着一些问题，如旅游投诉过多等，另外，青岛市对专兼职导游管理方面的疏忽，造成了旅游市场的混乱，从而引起诸多问题。
14、首先，应加强旅游公共服务设施建设，如交通运输设施设备、公共景观和环境建设、交通和景区旅游集散点的休憩设施等；其次，完善旅游公共信息平台，如加强旅游目的地道路与旅游设施标志系统、旅游客服中心及旅游资讯发布系统等；再次，改善和加强旅游公益事业，加大旅游教育培训工作，促进旅游就业、扶贫等。
15、（二）树立大局观念，整体意识，突出重点，形成特色
16、青岛在发展旅游的过程中应树立全局观念，做到各个方面协调统一，以已有的青岛旅游资源优势为基础，在整体旅游资源开发与发展上，选择其中最重要的资源或者旅游项目进行重点的开发与保护，不断创新，结合秀丽的山海风光、丰富的人文景观、风格迥异的多国建筑、历史悠久的宗教文化以及丰富多彩的节庆活动，形成青岛旅游独一无二的特色，以吸引国内外游客。
17、（三）提高从业者的服务意识及整体素质，以吸引回头客
18、青岛可以通过提高旅游从业者的准入门槛，来提高旅游者的整体素质，以促进旅游业的整体发展，对旅游旺季的专兼职导游员等进行严格的管理，制定相关的法规制度，以此规范导游员的行为，定期对其进行旅游培训或者举行大型的旅游专家座谈会等，以提高旅游从业者的服务意识及自身素质，尽量对游客做到服务尽善尽美，让游客满意，减少旅游过程中出现的相关问题，进来吸引回青岛的回头客。
19、（四）青岛旅游的整体发展要重视夜经济
20、青岛农大教授董雅娟曾说：“白天栈桥、崂山逛一逛，晚上就窝在宾馆里睡大觉，这一点不假，时间一长我就发现，吃了晚饭就不知道干什么了。”与强大的消费能力相比，青岛的商务、娱乐休闲还缺乏完善的配套系统，青岛可以借鉴国外的24小时店和北京、上海等地的做法，在今后建设各种酒店、场馆时，要尽量做到怎么能让游客进门后无论是吃喝住行娱乐购物都不用出门，也可根据消费水平的不同制定不同档位的娱乐消费项目。同时青岛极地海洋世界三期工程—极地SEABAR酒吧街，也即将填补青岛酒吧高端市场的空白，成为促进青岛海文化、夜文化发展的新亮点。青岛旅游区
