摘要：
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青岛旅游市场被整改(青岛旅游部门)" title="青岛旅游市场被整改(青岛旅游部门)" >
一、青岛市海上旅游管理规定
1、第一章总则第一条为加强海上旅游管理，保护海上旅游经营者和旅客的合法权益，维护海上旅游秩序，发展旅馆事业，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。第二条凡在本市行政辖区内的海面、水下、岛屿利用自然和人文景观开发经营的旅游观光、娱乐、餐饮等活动，必须遵守本规定。
2、海上客运、轮渡管理不适用本规定。第三条发展海上旅游事业，应当坚持统筹规划、协调发展的原则，以本市旅游事业发展的需要为依据，做到总量适当，布局合理，符合环境保护等要求。第四条海上旅游管理，实行统一管理，统一协调，分级、分部门负责的原则。第五条海上旅游经营者和旅客的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第二章管理机构与职责第六条青岛市旅游局是本市海上旅游的行政主管部门。其主要职责：
3、（一）负责海上旅游的统一管理和综合协调；
4、（二）组织编制海上旅游发展规划和实施计划，并报青岛市人民政府批准；
5、（三）依照海上旅游发展规划、计划、会同有关部门和沿海各市、区人民政府组织对海上旅游的码头、站点及配套设施统一布点、建设；
6、（四）组织开展海上旅游的招徕、促销活动；
7、（五）其他应当履行的职责。第七条设立青岛市海上旅游管理办公室（以下简称海上旅游办公室）。其主要职责：
8、（一）具体负责海上旅游的行政管理工作；
9、（二）负责实施海上旅游发展规划、计划；
10、（三）核发《海上旅游经营服务许可证》；
11、（四）指导沿海各市、区的海上旅游管理工作；
12、（五）对海上旅游经营服务质量实施监督检查；
13、（六）查处违反有关法律、法规、规章的行为；
14、海上旅游办公室挂靠在青岛市旅游局，其成员应吸纳各有关部门参加。第八条沿海各市和崂山区、黄岛区可以根据需要，确定相应的管理机构，在海上旅游办公室的指导下，负责本地区海上旅游管理工作。第九条计划、规划、城建、土地、交通、公安、农林等部门及海上安全监督机构，应当依照各自职责，协同青岛市旅游局及海上旅游办公室做好海上旅游管理工作。第三章项目的申办与审批第十条开办海上旅游项目，必须设施配套，有安全保障，并配备与经营服务需要相适应的专业技术人员和管理人员。第十一条申请开办海上旅游经营项目，由开办人向海上旅游办公室提出书面申请，并同时提交下列文件：
15、（一）项目的类别、规模、经营期限的说明；
16、（三）其他应当提交的有关文件。第十二条海上旅游办公室须在接到项目开办人的书面申请之日起十日内作出是否同意的书面答复；经审核同意的，予以登记并发给《海上旅游经营服务许可证》。第十三条项目开办人领取《海上旅游经营服务许可证》后，按下列规定办理有关审批手续：
17、（一）码头、站点，以及海面、水下、岛屿的建筑物、构筑物的规划定点和建设，依照《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》等有关规定办理建设项目审批手续；涉及用地的，到土地管理部门办理审批手续。
18、（二）游船（含游艇、下同）和海面、水下浮动或固定设施，依照有关规定到船舶检验机构、海上安全监督机构、公安部门办理审批手续。
19、（三）依照有关规定，向工商行政管理部门申请营业登记，领取营业执照，并到税务机关办理税务登记手续。第十四条设立海上旅游咨询服务机构，可开办海上旅游项目的经营者提供法律和政策方面的咨询服务，并可根据项目开办人的委托，代办立项、可行性论证、项目洽谈和有关审批事项。第十五条有审批权的行政机关，应当简化审批程序，提高办事效率，不得无故拖延。海上旅游办公室可以会商有关行政机关，制定审批期限和程序方面的规定。第十六条海上旅游经营者出租、转让其海上旅游经营服务项目的，须到海上旅游办公室办理变更登记手续；需要办理其他变更手续的，按有关规定执行。第十七条鼓励境内外组织和个人兴办海上旅游项目，发展海上旅游事业。第四章经营服务第十八条鼓励海上旅游经营者依法公平竞争，改善经营服务条件，提高服务质量。
二、去青岛旅游被宰是怎样的一种体验
1、说道景区被宰几乎已经是所有知名旅游城市的通病。尤其是云南一带，我是亲身体验过，下面我就来说说如何避开雷区。
2、如你所说，花了60元买了两串烤串，如果当初女子烤之前多一句嘴问问多少钱的话，也不至于买到60元的烤串（当然，个人觉得虫子的烤串这个价格不算是被宰）。
3、总结就是吃之前问一问，这样上当概率便会大大降低。
4、我朋友有一次到了鼓浪屿上度假，他就遇到过一件事情。上面有部分餐厅有阴阳菜单。就是店门口标的菜品价格和服务员拿出的菜单不一样，价格也天差地别。
5、比如你在店门口看到一道清蒸黄鱼35元一条，然后你进到店里服务员拿出来的菜单没有这道菜，反而有一道红烧黄鱼100元一条。
6、同样是黄鱼价格完全两回事，人家也是明码标价，碍于面子的人就会硬着头皮点菜。
7、而如果你遇到此类情况可以考虑用以上第一条的方法，多一句嘴，问有没有门口菜单里面的菜，你就点那几道菜（或者店铺墙上那些明码标价的菜品也可以），上菜就拍照留下证据（要照到餐厅的桌子）。以防店家耍赖。
8、三、景区外的店面或者无照小摊要谨慎
9、通常有些人觉得景区的菜价虽然明码标价，但是单一，选择景区外的店面，结果就出现青岛大虾事件。
10、景区外的店铺监管部门很难监管得到，因此也成为了法外之地，即便他宰客你报警了，也很难说的清，一般只能乖乖付钱走人。
11、而无照小摊，一般不是宰客，而是偷龙转凤，比如你买水果，上面都是新鲜的水果，而且价格实惠，他会给你一个黑色袋子，只要你挑完，在上秤的功夫他就会把那些烂水果偷偷还给你，你还察觉不到。破解的方法有一个，自带特色透明袋，不用他的黑色袋子（有些人看到你这招就不做你生意了）。
12、这类属于骗人，一般贪图小便宜的人都会中招。青岛旅游大巴
13、一般会出现在大型精品店，当你买完就会告诉你在本店消费每多少元（我当时是5元，还以为天上掉馅饼了，好在我之前看过电视知道套路）就可以抽奖一次。
14、不用看，你肯定中了特等奖或者头等奖。然后套路就来了，以免费为由但需要收取你加工费或者手续费等名目收钱。其实奖品一文不值。
15、对付这类套路只有一个方法，那便是放弃奖品。
16、和尚送礼不是好事吗？问题就来了，他们不是真和尚，只是披着和尚服装的骗子。
17、他们一般套路就是送礼，说这个什么什么是开过光的，广结善缘，然后套路你捐款。
18、这种情况在寺庙会遇到，破解的方法就是不理他，每个寺庙都有专门的功德箱，如需捐款，可以把钱捐功德箱便可以了。青岛十一旅游
19、六、司机或者“本地人”推荐需谨慎
20、很多景区开出租车或者网约车的司机都有赚外快的习惯。
21、他们一般套路就是问你有没有订酒店啊？如果你没有，他们就会推荐一家贵的，他们吃回扣。
22、如果你有订酒店，他们就会说你酒店这不好，那不对，甚至死过人，让你瘆得慌不得不乖乖上贼船。
23、还有的是推荐你餐厅、水果店、旅游团等等，同样的道理：贵，因为他们吃回扣。
24、除了司机还有一些所谓的“本地人”，他们一般和司机一个套路。
25、破解的方法就是他们说他们的，你们不听就是了。
26、如果你需要订当地一日游的话，最好是去正规的平台，至少有人监管（虽然有的平台不管）。
27、他们的套路就是半路有购物项目或者是半路加项目，你参加就把你半路扔下车，把你丢在前不着村后不着店的地方。反正他们本来就不正规。
28、破解的方法就是不参加任何旅游团，即便要旅游团最好选择有熟人在开，至少熟人不敢坑你太惨。
三、青岛旅游服务质量为什么那么差劲
1、正如他人所言，夏季确实是旅游旺季，造成人多、收费高、服务态度不好。
2、但是深层次的原因还是在于青岛旅游市场的整体意识不行，由于青岛的崂山景点和城市海景都散乱而不连贯，难以像泰山、武夷山、张家界等景区一样做成封闭的大型森林公园，所以实际上你们来青岛旅游是在逛一座敞开的城市，既不用交门票，也不用为在这种城市制造的人流哦和垃圾负责，甚至很多旅游团来了也不住酒店而直接住在大巴上，大巴又直接为这座城市的旧城区街道添堵。综上所述，这座城市的居民从心理上并不欢迎外地客人的来访。
3、刚才说的是大众居民的心理，下面说说居民的素质问题。首先山东人总体的素质是高于南方地区的，从城市治安上可以看出来，也就是说虽然喝酒撒野吵闹骂街的事很多，但是抢钱杀人放火这类事还是很少，客观的说青岛这里受教育的程度要整体高一些，热心人好心人还是多。虽然像你一样来青岛的很多游客受了气，但是来青岛的被拐卖被下药被黑宰的还是很少很少，顶多别人对你态度不好呗，总比别人对你态度很好但是给你下黑手要好吧。当然青岛人现在的构成很复杂，本地人、东北人、周边县份的、周边地市的都有，一座移民城市，而作为服务行业的人还是以周边县份和地市的人为主，素质本身不高，本地人又不屑于做服务行业，很多酒店饭店又只是在夏天拼凑起来赚钱的，流动人口三个两个招起来就当服务员，所以服务态度不好很正常的。
4、总而言之，你来青岛玩想必自己心里也清楚，和去国内其他地方想必来青岛其实没花几个钱，国人素质不高，也没必要生气。提高自身素质，以后旅游时提前选择合理的旅游时间以及住宿和吃饭地点，这才是重点。
四、青岛旅游景点关闭了哪些
随着新冠疫情的全球爆发，青岛的旅游行业也受到了严重影响。为了保护游客的健康和安全，许多青岛的旅游景点已经关闭了。以下是一些已经关闭的景点以及它们的关闭原因：
1.青岛海滩：由于疫情的影响，青岛海滩的所有公共活动都已经被暂停。为了确保游客的安全，海滩的室内设施已经关闭，并且导游和工作人员已经转移到其他景点工作。
2.栈桥：栈桥的海上喷泉和广场活动已经停止，游客也不能在栈桥岸边散步青岛旅游胜地。为了确保游客的健康和安全，栈桥的室内设施已经关闭。
3.八大关：八大关风景区的所有入口和景点都已经被关闭，以保护游客的安全。此外，八大关的餐厅和商店也被迫关闭，以确保员工的健康和安全。
4.德国监狱旧址：德国监狱旧址是一个历史景点，但是因为它所处的位置和环境，以及疫情的影响，它已经关闭了。
5.太平山：太平山的所有入口和景点都已经被关闭，以保护游客的安全。此外，太平山的餐厅和商店也被迫关闭，以确保员工的健康和安全。
除了以上关闭的景点外，还有许多其他的景点也关闭了，例如，五四广场、第一海水浴场、雕塑公园等。这些关闭的决定是由当地政府和旅游部门做出的，以确保游客的健康和安全。
尽管旅游景点已经关闭了，但是青岛的旅游行业正在逐步恢复。旅游部门正在努力采取措施，恢复旅游景点的开放，例如，增加导游和工作人员的数量，加强景点的卫生措施等。我们希望在未来的日子里，能够再次欣赏到青岛的美丽风景和历史文化。
