摘要：
本文目录青岛市人民政府规范性文件制定程序规定去青岛三日旅游,哪些地方值得去青岛市行政机关规范性文件管理办法一、青岛市人民政府规范性文件制定程序规定... 本文目录
一、青岛市人民政府规范性文件制定程序规定
1、第一条为了规范青岛市人民政府规范性文件（以下简称规范性文件）制定程序，保证规范性文件质量，维护国家法制统一，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称规范性文件，是指除市政府规章外，市人民政府在法定职权范围内，按照法定程序制定并公开发布的，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力，可以反复适用的规定、办法、实施细则和规则等行政公文。第三条规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布、解释和备案等适用本规定。
2、市政府制定的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的处理决定、工作部署、应急预案、请示和报告以及其他对公民、法人和其他组织的权利义务没有直接影响、不具有普遍约束力、不可以反复适用的公文，不适用本规定。第四条规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“细则”、“通告”、“决定”等，不得称“条例”。
3、规范性文件应当用条文或者段落形式表述。名称为“规定”、“办法”、“细则”的，一般用条文形式表述。
4、规范性文件内容应当明确、具体，具有可操作性；用语应当准确、简洁；文字和标点符号应当正确、规范。第五条规范性文件不得违反法律、法规规定设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。
5、规范性文件对实施法律、法规、规章以及上级规范性文件作出具体规定的，不得与所依据的规定相抵触。
6、法律、法规、规章或者上级规范性文件已有明确具体操作性规定的，不再制定规范性文件或者不作重复性规定。第六条制定规范性文件实行年度计划制度。市政府有关部门和区（市）政府认为下一年度需要制定规范性文件的，应当于当年11月30日前向市政府报请立项。
7、立项申请应当对制定的必要性、依据、拟规范的主要内容和拟确立的主要制度等作出说明。第七条市政府法制机构应当根据市政府年度工作的总体部署，对立项申请进行汇总研究，起草年度制定规范性文件工作计划，并提请市政府印发。第八条制定规范性文件工作计划应当明确规范性文件的名称、起草部门、报送时间等内容。
8、制定规范性文件工作计划在执行中，可以根据实际情况予以调整。确需在当年增加的项目，提议部门应当向市政府法制机构提出计划外立项申请，经市政府同意制定的，可以作为增加项目。第九条规范性文件由报请立项的部门负责起草；内容涉及多个部门管理事项的，由其中一个或者几个部门负责起草；涉及重大复杂问题的也可由市政府法制机构起草或者组织起草；专业性强、社会影响大的可以邀请或者委托有关组织、专家起草。第十条负责规范性文件起草工作的部门，应当成立由其负责人、法制机构、业务处室相关人员组成的起草工作小组，制定起草工作计划及调研工作方案，并在规定时间内完成起草并报送审查。
9、因特殊情况需要延期报送或者不再需要制定的，起草部门应当向市政府书面说明原因，市政府法制机构可以提出相应调整意见。
10、市政府法制机构应当加强对部门起草市政府规范性文件工作的指导。第十一条起草规范性文件，应当深入开展调查研究，总结实践经验，采取座谈会、论证会、公开征求意见等方式广泛听取意见。
11、规范性文件的内容涉及重大公共利益，公众有重大分歧，可能影响社会稳定或者法律、法规、规章规定应当听证的，起草部门应当组织听证。
12、规范性文件内容涉及重大行政决策事项的，适用重大行政决策程序的规定。第十二条起草部门报送规范性文件送审稿可以径送市政府法制机构，并提交下列资料：
13、（三）起草说明（包括制定的必要性、可行性、法律依据、主要内容和对于不同意见的采纳、协调情况、与现行相关规范性文件之间的关系等）；
14、（五）公开征求意见和举行论证会、听证会的有关材料；
15、（七）依据的法律、法规、规章、上级规范性文件以及外地有关参考资料等。
16、报送审查的规范性文件送审稿，应当经起草部门法制机构审查、部门负责人会议讨论通过，由起草部门的主要负责人签署；几个部门共同起草的，应当由该几个部门的主要负责人共同签署。
二、去青岛三日旅游,哪些地方值得去
青岛是中国著名的海滨城市，也是是国家历史文化名城、中国道教发祥地。有着“东方瑞士”“欧韵之都”等称号。
1、八大关景区，是我国著名的疗养区，十条幽静清凉的大路纵横其间，是最能体现青岛"红瓦绿树、碧海蓝天"特点的风景区。八大关的八条马路（现已增到十条），是以长城八个关口命名的。先后有数百位科学家、文学家和艺术家在此疗养，进行研究和创作。
2、崂山，是中国海岸线第一高峰，有着海上“第一名山”之称，也是我国的道教名山。它耸立在黄海之滨，高大雄伟。当地有一句古语说：“泰山云虽高，不如东海崂。”山海相连，山光海色，正是崂山风景的特色。
3、栈桥，始建于清光绪十八年，是青岛最早的军事专用人工码头建筑。桥身从海岸探入如弯月般的青岛湾深处，供游人参观并在此停靠旅游船，由此乘船可看海上青岛。
4、青岛奥林匹克帆船中心，就是青岛国际帆船中心。是为了迎接奥运会帆船比赛并打造打造“帆船之都”
5、五四广场，因青岛为中国近代史上伟大的五四运动导火索而得名。广场上有各类喷泉、雕塑，标志性雕塑“五月的风”，以螺旋上升的风,造型是火红色，展现“五四运动”精神。
6、金沙滩，水清滩平，沙细如粉，沙质为金黄色。因为水清滩平，沙细如粉，色泽如金，所以得到了金沙滩这个名字。
7、圣弥爱尔大教堂是青岛地区最大的罗马式建筑，亦是中国惟一的祝圣教堂。教堂表面雕有简洁优美的纹案，窗户为半圆拱形，大门上方设一巨大玫瑰窗，两侧各耸立一座钟塔，显得庄重而朴素。
8、来到青岛不得不提的便是青岛啤酒了，青岛啤酒博物馆是国内唯一的啤酒博物馆。以青岛啤酒的百年历程及工艺流程为主线，浓缩了中国啤酒工业及青岛啤酒的发展史，集文化历史、生产工艺流程、啤酒娱乐、购物、餐饮为一体。
青岛是一座来了还想再来的城市，因为这里不仅有大海，老建筑，高山。还有啤酒和美食。
青岛第一天，崂山一日游。驴歌自助行提供小团拼车酒店接送，全程沿海，司机沿途介绍青岛特色风土人情美食旅游吃住行攻略。
崂山作为海上名山第一，有很多条线路，这里推荐给外省游客的经典线路为仰口太清一日游。上午游览崂山东线仰口景区座山观海，午饭司机带你到镇上吃排骨米饭等特色小吃，然后沿海开车进崂山，不用换乘景区区间车，30公里山海公路非常漂亮，可以中途停车拍照。下午游览崂山道士所在地太清宫，领略道家文化。
然后到八水河景区崂山标志拍照，司机师傅到这里接上您从南线山路出山不走回头路。
这一天行程简单轻松，全程沿海，景色漂亮，司机会介绍青岛大部分情况，会根据你的住所和喜好推荐饭店给你，你完全可以询问所有想问的关于青岛自由行的问题。
第二天海滨徒步一日游。青岛大部分景点都在沿海一线，从栈桥来说沿海徒步终点奥帆中心。沿途会经过海军博物馆，小青岛，鲁迅公园，海底世界，第一海滨浴场，八大关，第二海水浴场，花石楼，第三海水浴场，顶天立地雕塑，东海路雕塑街，澳门路，音乐广场，五四广场，奥帆中心。一天时间足够，边走边玩，海底世界建议单独留出时间。
第三天青岛老建筑➕海洋世界或啤酒博物馆。青岛特色老建筑代表有天主教堂，基督教堂，总督府，中山路步行街。一个上午基本差不多，下午根据个人口味选择啤酒博物馆或者海底世界或者极地海洋世界。
能去的地方太多了，看提问首先排除你是跟团游了，自驾的话可以来的时候走跨海大桥，领略下胶州湾风光，但是千万别下车拍照，遵纪守法还是要的，被抓拍就不好了，安全第一，市区里面八大关秋季落叶很美，很多拍婚纱照的，还有最近的网红打卡墙，大学路那里，再就是栈桥，海水浴场走一走，第二天崂山北九水，夏天樱桃，草莓农家院玩一玩，再有就是劈柴院，本土烧烤，啤酒街，以前治理不规范现在好多了，再就是山东路上万象城走走逛逛，购物，回去的时候可以走海底隧道，过路费10块，过了隧道就是涵碧楼酒店，里面吃个海鲜自助，新鲜卫生，泡个spa，洗洗疲惫，开车从胶南收费口上高速，一路顺风~
青岛是国内首批优秀旅游城市，是著名的海滨旅游胜地！
青岛的景点很多，美食也很多，三天想要逛完是不可能了，但可以去一些特别的景点，品尝特有的美食。
这里有享誉全球的啤酒城，热闹的啤酒节，还有奥林匹克帆船基地。有美味的烧烤、海鲜！
第一天：天主教堂—邮电博物馆—九龙餐厅—信号山公园—青岛啤酒博物馆—登州路啤酒街
第二天：海军博物馆—鲁迅公园—第一海水浴场—公主楼—五四广场—青岛奥林匹克帆船中心—云霄路美食街
第三天：仰口风景区—台东步行街，这里吃、喝、玩、乐，购物一应俱全！
三天的行程是有些紧张，不过足以把青岛逛一圈了。
1.青岛栈桥，是青岛标志性景点。2、5.4广场。3、青岛海洋基地。4、青岛中山路一条街.5、青岛八大关景点。6、青岛劈柴院小吃。7、青岛小鱼山景点。
8、青岛香港中路景点。9、崂山风景区等等
本人还没有去过青岛，不清楚。你的三日太短了，很难尝遍青岛美景的。建议买张地图看看，随心所愿。祝君快乐游吧！谢谢！
三、青岛市行政机关规范性文件管理办法
1、第一条为加强行政机关规范性文件的管理，保证行政机关规范性文件的合法性，维护法制统一，促进依法行政，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)是指行政机关制定的涉及公民、法人和其他组织的权利、义务，在一定时期内反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的规范行政管理事项的文件。
2、规范性文件应当根据内容使用“规定”、“办法”、“细则”、“规则”、“通告”、“命令”、“决定”等规范的名称。
3、部门规范性文件应当以“青岛市××局(委、办)关于……”的字样发布。第三条本办法所称规范性文件不包括行政机关制定的内部管理制度、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项作出的行政处理决定。第四条市政府部门和区市政府制定规范性文件工作适用本办法。第五条本办法所称的市政府部门(以下简称部门)包括：
4、(二)市政府办事机构和直属机构；
5、(三)履行行政管理职能的其他市直单位。青岛旅游公司
6、市政府设立的临时机构不得制定规范性文件，法律、法规另有规定的除外。第六条市政府法制机构依照本办法负责规范性文件监督管理的具体工作。第七条制定规范性文件必须遵守法律、法规、规章和国家政策规定，适应行政管理工作的客观需要，符合法定权限和程序。第八条规范性文件制定机关应当建立和完善规范性文件的制定程序，严格按照程序制定和发布规范性文件。第九条起草规范性文件应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。
7、起草的规范性文件涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。起草单位也可以举行听证会。
8、起草专业性强的规范性文件，应当征求有关机构及专家的意见。第十条起草部门规范性文件的内容与其他部门工作关系紧密的，规范性文件草案应当进行会签；或者与有关部门联合起草。第十一条规范性文件草案应当由制定机关的法制机构审查。区市政府规范性文件草案应当经区市政府常务会议或者全体会议讨论决定，部门规范性文件草案应当经部门办公会议讨论决定。第十二条部门规范性文件草案在部门办公会议通过后，应当送市政府法制机构，由市政府法制机构按照《青岛市人民政府工作规则》和本办法规定的程序审查。第十三条部门送审规范性文件草案应当向市政府法制机构提交下列材料：青岛旅游网站
9、(三)规范性文件的制定说明(包括制定规范性文件的目的、依据、主要内容和重大分歧意见的协调情况等)；
10、(四)制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和政策文本。
11、两个或者两个以上部门联合制定的规范性文件，会签后由主办部门负责报送。第十四条市政府法制机构对部门报送的规范性文件草案，就下列事项进行审查：
12、(一)是否与法律、法规、规章和政策相抵触；
13、(三)是否符合有关技术规范的要求。第十五条市政府法制机构应当在10个工作日内提出审查意见，按规定程序报送审批，审批后应当及时通知送审部门。
14、对经修改后再次报请审查的，市政府法制机构应当在5个工作日内提出复查意见。
15、因情况紧急需要即时公布实施的部门规范性文件，市政府法制机构应当立即提出审查意见。第十六条经审查准予公布实施的部门规范性文件，由市政府法制机构分别通知制定部门和《青岛政务网》网站；制定部门应当自发布之日起2日内在《青岛政务网》上登载规范性文件全文。第十七条区市政府制定规范性文件，应当在规范性文件公布之日起10日内报送市政府备案。备案材料直接送市政府法制机构。
16、报送区市政府规范性文件备案，应当提交备案审查表、规范性文件文本2份和说明。第十八条市政府法制机构对报送备案的区市政府规范性文件，按照本办法第十四条规定进行审查到青岛旅游。第十九条经备案审查，符合规定的，由市政府法制机构办理备案登记；不符合规定的，由市政府法制机构建议制定机关自行纠正，或者由市政府法制机构报请市政府决定。
