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一、地质旅游景区的安全管理
“安全重于泰山”,旅游安全一旦出现问题就有可能演化为灾难性的事故。可以说没有安全就没有旅游,安全问题是目前旅游中影响旅游决策、制约旅游业发展比较突出的问题之一。旅游景区的安全问题主要包括自然灾害、人为灾害、安全事故、治安管理等方面,受保护的内容包括游客的生命财产安全以及旅游景观的安全。
郑向敏(2008)通过对旅游安全相关文献、相关报道及调查结果的分析,从宏观整体角度,把旅游安全问题归纳为六种表现形态,即犯罪、火灾、疾病(中毒)、交通事故、自然灾害和其他意外事故。各种表现形态在旅游活动的各环节交替或同时出现,主要包括:
由于给旅游者带来创伤的严重性和影响的社会性,犯罪成为最为引人注目的旅游安全表现形态之一。旅游犯罪这里特指针对旅游者的犯罪。在常见的旅游犯罪类型中,财产性犯罪占绝大多数。其中又以盗窃和诈骗为主要形式,暴力犯罪所占比例很小,且往往与财产性犯罪相联系。
往往造成严重的后果,如人员伤亡,基础设施遭到破坏,财产遭受损失等,甚至造成整个旅游景区设施系统的紊乱。主要包括两方面内容,一方面指对自助旅游者造成威胁的火灾,主要发生在饭店、娱乐场所和旅游景区;另一方面指由自助旅游者行为不当造成的火灾。
在旅游业运行各环节中,旅游交通是影响安全问题的最大环节之一。旅游交通事故往往具有毁灭性。按照交通形式,旅游交通事故可分为:
有关资料显示,每年我国交通事故高大50万起,交通事故致死人数超过10万人,经济损失达数百亿元。2007年,全国共发生道路交通事故327209起,造成81649人死亡、380442人受伤,直接财产损失12亿元。随着高速公路的发展,重、特大交通事故急剧上升。2007年,全国高速公路事故导致5925人死亡。道路交通事故屡见不鲜,是旅游交通的巨大安全隐患。
相对于其他交通方式而言,航空交通相对安全;但对民航客机而言,任何事故都可能是灾难性的。
指在水体中出现的安全事故,随着游轮、竹排等水上交通和水上旅游项目的出现而出现,包括海难、内河(湖)安全事故等。我国不少地质旅游景区,因地处海、河、湖滨,客观上存在不少水上游览安全隐患。
缆车索道虽然使旅游景区提高了区内交通的方便,但容易使游客大量集中于容量有限的景区而引发安全问题。
旅途劳累、旅游异地性导致“水土不服”和客观存在的食品卫生问题等可能诱发旅游者的疾病或导致食物中毒等。
自然灾害是旅游活动中相对于人为灾害,由天气、洪水等不可控的自然原因引起的安全问题,是旅游安全的常见问题之一。包括威胁人类生命及破坏旅游设施的自然灾害,危及旅游者健康和生命的其他自然因素和现象,旅游者与野生动植物、昆虫等的接触产生的危险等方面。
除了上述五种表现形态外,旅游安全表现形态还包括其他一些特殊、意外的突发性事件。如戏耍动物园动物被抓伤、咬伤,建筑物倒塌被砸伤压伤,人群拥挤被踩伤等。
旅游景区安全标识系统是指为了开发、利用和经营管理景区,使其发挥多种功能和作用而进行的旅游形象要素的统筹部署和具体安排。安全标志系统能为游客提供人性化服务,引导游客顺利、安全地完成旅游活动。
在地质旅游景区的游客集散地、主要通道、危险地带等区域,要按照国家规定的安全标志符号设置安全标志系统,用来提醒游客注意安全。安全标志主要由图形符号、安全色、几何形状或文字组成。国际标准GB2894—1996将安全标志分为四大类型。
用来禁止游客不安全行为的图形标志。包括禁止烟火、禁止吸烟、禁止触摸、禁止攀登、禁止入内、禁止通行、禁止跨越、禁止带火种等23种标志。基本图形为带斜杠的圆边框,圆环及斜杠为红色,图形符号为黑色,衬底为白色。
用来提醒游客注意周围环境,避免发生危险的图形标志。包括注意安全、当心火灾、当心电缆、当心落物、当心塌方、当心滑跌、当心车辆等28种标志。基本图形为正三角形边框,边框内有不同内涵的图形,边框及图形为黑色,衬底为黄色。
此外,根据《旅游者安全保障办法》的规定,各级旅游行政管理部门应建立旅游安全预警信息发布制度。该制度已于2009年10月实施,对旅游者、旅游产品提供者的权利和义务都做了明晰规定:依据对旅游目的地的旅游安全状况的评估,向旅游者发布前往目的地旅游的安全预警信息,旅游目的地的旅游安全状况分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,对应向公众发布红色、橙色、黄色、蓝色旅游预警信息,分别表示:
(1)红色旅游预警:建议不要前往该目的地旅游;
(2)橙色旅游预警:建议重新考虑前往该目的地旅游的必要性,避免不必要的旅游;
(3)黄色旅游预警:建议高度关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素;
(4)蓝色旅游预警:建议关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素。
用于强制人们必须做出某种动作而采用防范措施的图形标志。包括必须戴防护眼镜、必须戴安全帽、必须穿救生衣等12种标志。基本图形为圆形边框,图形符号为白色,衬底为蓝色。
向人们提供某种信息(指明安全设施或场所)的图形标志。包括紧急出口、避险处等四种类型。基本图形为正方形边框,图形符号为白色,衬底为绿色。
(二)景区建立健全安全标志系统的注意事项
图形标志由于有一定的隐含效果,单一的图形符号并不能让游客获取正确的信息,还必须配以文字;所有标志一定要按国家标准制作和悬挂,才能让所有游客都能看得懂;标志牌的材质除满足坚固耐用、遇水不变形等特点外,还要因地制宜,与旅游景区的资源环境相协调;为保证效果和防止出现纠纷,安全标志牌应至少每半年检查一次,对不符合要求的破损标志牌应及时维修或更换。
三、地质旅游景区户外运动的安全设施管理
户外运动的多数项目是探险活动,如登山、攀岩、野营、远足、攀冰等项目,有很大的刺激性和挑战性。它能让人拥抱大自然,挑战自我,培养个人毅力和团队合作精神,提高野外生存能力。人们在热衷户外运动的同时,常常也会面对由此带来的安全问题。可以从地质旅游景区设施安全管理中的索道安全、游船安全、登山安全、漂流安全、溯溪安全等方面进行管理。
(一)地质旅游景区索道及游乐设施的安全管理
在景区内特定区域设置了游乐设施,不少景区的安全事故大多与索道等游客设施密切相关。我国许多地质旅游景区都建设了客运及观光索道,因此这些设施的管理和维修意义重大。索道及游乐设施安全保障应采取以下措施:
符合国家相关法律、法规是地质旅游景区索道建设的重要前提,必须严格遵守审批程序。首先,索道建设应该服从相关法律、法规,并符合旅游景区总体规划或修建性详细规划要求。其次,索道建设项目要有环境影响评价报告、工程地质勘察报告等相关专题报告,审查结果符合建设要求。同时,建设单位和个人必须经景区管理机构和市县建设部门审查同意,呈报省级主管部门。在世界文化和自然遗产地规划建设的索道项目,还要认真履行《保护世界文化和自然遗产公约》的规定,本着“保护第一,合理开发,科学管理,永续利用”的原则,使索道建设科学合理。
相反,如果违背了法律、法规,缺少相关完备的审批手续,则会造成建设的停顿和损失。譬如张家界武陵源风景区的“百龙天梯”,拥有辉煌的三项桂冠——“世界最高的全暴露户外观光电梯,世界最高的双层观光电梯,世界载重最大、速度最快的观光电梯”。然而这座“天梯”刚刚运营不到半年时间,由于缺乏电梯备案所需的安全检测报告和环境影响评估报告,在2002年9月30日被建设部叫停,一直到2003年8月7日才恢复正常运行,这给索道建设者和旅游景区的开发带来了巨大的损失。因此索道建设必须符合有关的法律、法规,执行严格的审批程序,这是索道建设的重要前提之一。
从一定意义上说,任何形式的开发都会对景区生态环境造成一定的影响。但是索道建设存在的负面影响也是不容忽视的,其主要体现在修建索道会破坏景区内植被和地貌,进而影响到景区的生态价值。对世界自然和文化遗产而言,则直接影响遗产的整体形象。因此,正确处理保护与开发的关系是索道建设中首先要面对的问题。
从经济可持续增长的角度来看,资源的有效保护和可持续利用永远是第一位的,处理索道开发与保护关系的核心问题在于“如何慎重决策、精心设计、科学布线、有效防止对景观质量和环境质量造成破坏”。这就要求在索道规划设计上不要与景区争景,它和景观相比处于从属地位。如泰山中天门索道的修建,炸掉了月观峰峰面的1/3,面积达1.9万平方米,远在10~20千米以外都能清晰地看到这片山峰的破败景象,造成了泰山有史以来最严重的破坏。
3.索道上部(山顶)景观必须诱人
虽然索道本身有时也会成为一种旅游景观,乘索道也有居高临下欣赏美景的功能,但索道最基本的功能还是交通功能,游客乘索道的目的主要是便捷地到达景观地。因此索道上部(山顶)必须有诱人景观,如果没有诱人景观或者景观一般,不能吸引大量游人,仅满足个别人的登高望远的闲情逸致,索道建设则大可不必。如厦门的万石岩景区,索道的上部山顶既没有很诱人的自然景观,又没有浓厚的人文资源,不能够使游人留恋,所以索道的收益受到了挑战,索道成为万石岩景区的一大败笔。若索道的顶部有很好的旅游吸引物,游客就会大量的前往,如黄山风景区有大小72个山峰,其中莲花峰、光明顶、天都峰三大主峰都在海拔1800米以上,奇峰怪石古松隐现云海之中,美轮美奂,乘索道前往观赏“迎客松”、“云海”的游人如织,也给黄山旅游业带来了丰厚的经济效益。
许多名山景色宜人,但山峰高、山体陡、难以攀登,使得许多年老体弱的游客心有余而力不足。索道建设一般都是在山地旅游景区,山地景区“高差大、攀登难、游线长”是索道建设的重要前提,反之“高差小、攀登易、游线短”就不必建索道设施。如平原丘陵地区的旅游景区,游览区域高差不大,游人很容易到达景观地观光,因此一般都不需要建索道。根据旅游景区索道建设的科学规划,山体垂直高差应该在1000米左右,步游道路达10千米以上,爬坡角度45度应该考虑修建索道。
如金山岭长城是京北长城沿线最壮美的一段,多年来金山岭长城以其优越的地理位置和保存完好的文物古迹,成为避暑山庄之外冀北旅游的最大热点景区之一,吸引了大批中外游客前来旅游观光和度假。然而,由于此处的不少景点位置险峻,使得许多身体欠佳和年迈残疾的游客难以到达理想的景点,无奈之下只能望长城兴叹。为了让更多的游客能从高空领略金山岭长城的风采,有关部门投巨资兴建金山岭长城索道。这条吊仓式索道从长城脚下直达小金山岭楼附近,长城沿线的风光尽收眼底,使游客在有限的时间里,从容领略长城的风采。
(二)地质旅游景区登山旅游及安全装备
登山作为一项独特的体育运动,凭其迷人的魅力风靡整个世界。现代登山运动始于欧洲,发展至今仅100多年的历史。中国的登山运动起步较晚,新中国诞生之后,登山运动才有了发展的条件。1960年5月24日,三名中国登山队员王富洲、贡布和屈银华,从曾被英国登山队称为“死亡路线”——珠峰北坡,成功登上了珠穆朗玛峰,创造了人类首次从北坡征服珠峰的历史。
随着我国的社会进步和经济发展,登山运动有了长足的进步,登山运动已不再是职业运动员的专利,民间登山活动正蓬勃兴起,商业登山活动也应运而生。
我国比较著名的登山圣地有珠穆朗玛峰、乔戈里峰、希夏邦马峰、阿尔金山、唐古拉山、梅里雪山等,在登山过程中,登山者将迎接高山缺氧、雪崩、滚石、滑坠等艰难险阻的考验。对于要进行这类高危险性的高山探险或竞技登山的登山者来说,除了符合登山相关法规的要求外,必须具备良好的身体素质和登山技术,还必须具备严格的装备。登山装备是登山运动中使用的器材、工具、服装等的统称。登山设备要适应登山运动的环境条件,在设计、选材、用料、制作上要尽量使其轻便、坚固、高效,并能一物多用,主要分为三大类:
(1)宿营装备。包括帐篷、炊具、寝具和各种燃料等。
(2)技术装备。包括登山绳、氧气装备、测量仪器、高度计、干湿度计、钢锥、登山铁锁、升降器、挂梯、滑车、雪铲等。
(3)个人装备。包括登山服装、登山鞋、高山靴、头盔、电筒、手套、防护眼镜等。其特点是轻便易携,坚固耐用,便于拆卸,一物多用。
大多数旅游者更倾向于选择挑战性适中、安全性较高的休闲式旅游登山,如我国闻名中外的“五岳”和佛教四大名山等。旅游登山是一种旅游和登山运动相结合的活动,游客不必提供严格的个人装备,但地质旅游景区管理者应该落实相关的基础设施管理,给游人提供一个良好、安全的登山环境。可以通过以下的措施进行管理:
(1)聘请专家规范群众经常开展登山活动的线路上的山体名称,设置必要的安全防护措施,如路牌标识、友情提示牌等,维持登山休闲步道的规范和整洁,防止市民、游客意外伤害事件的发生;
(2)对线路进行维护,在线路上比较危险不适宜开展登山活动的位置设置警示牌,在较为狭窄的地方进行拓宽,在较为陡峭的地方铺设梯级石板;
(3)在线路上合适的位置建立登山休息站、廊道、厕所和垃圾堆放点等,便于游客短时休息和途中方便。及时清理枯死树木,避免登山人员被枯枝打砸伤。
(三)地质旅游景区漂流设施的安全管理及装备
漂流旅游是指合法拥有省级旅游行政管理部门颁发漂流定点证的企业,组织旅游者在溪、江河、湖等水域所在的地质旅游景区利用漂流工具进行的人工漂流旅游活动。
漂流项目因给人以强烈的身心刺激而越来越受到旅游者的欢迎。漂流活动在国际上已经广泛开展,一些国家已达到普及程度。在国内,由于近年来群众生存环境的改善、生活质量提高,漂流活动也开始转变成为广受欢迎的群众性体育活动。据初步统计,全国目前共有漂流点63处,经营漂流的法人机构50多家(崔媛和金艳春,2007)。比较著名的有位于黑龙江省哈尔滨响水河漂流、北京怀柔琉璃庙乡龙潭自然风景区的龙潭河漂流、广西壮族自治区融水苗族自治县的贝江漂流、重庆市武隆县江口镇的芙蓉江漂流、湖南张家界茅岩河漂流、贵州八舟河漂流、福建太姥山竹筏漂流、内蒙古金山屯大森林探险漂游、浙江天目溪漂流、四川岷江漂流等。
作为一项特殊的旅游项目,漂流旅游危险性较高,国家旅游局曾专门颁布《漂流旅游安全管理暂行规定》。此规定从漂流河段、漂流码头、漂流工具的安全保障,漂流旅游经验者的管理制度、人员管理与培训等方面对漂流安全工作进行了全面的规定。按照规定,加强漂流安全管理尤为重要。应采取如下措施:
(1)加强政府的管理和基础设施建设
管理是漂流旅游开发中十分重要的一环,它包括交通、通讯、人员培训等方面的经营管理。而在安全管理方面,政府的定期监督、检查、科学管理以及完善的基础设施是保障旅游业发展的核心因素(陈炳灿等,2001)。在交通与通讯方面,需要当地与漂流企业进行基础和配套设施建设,包括出入漂流景区的公路建设或改造,停车场建设,供电、程控和移动通讯设施建设。使旅游者无论在往返漂流景区以及游玩过程中,都能有方便、快捷、舒适的感觉。
对漂流旅游而言,漂流过程中的基础设施跟不上,就意味着旅游者没有人身安全和心灵的彻底放松。由于国内漂流点普遍存在经营混乱与管理滞后的问题,由此引发的漂流安全事故也不断出现。例如位于贵州省黔西南的马岭河峡谷漂流旅游,虽已开发近20年时间,但其在管理上至今仍然存在很多问题。1999年10月3日,马岭河峡谷国家自然风景区,缆车坠毁,造成14人死亡,21人受伤。又如2009年7月,一只漂流船在重庆云阳县南三峡泥溪乡一段水域内倾覆,船上数十名参与漂流探险的游客失踪,其中7人遇难。可见漂流旅游设施的安全管理何等重要。
(2)对旅游管理及服务人员进行专门培训
旅游地管理及服务人员知识、业务、技能等综合素质的优劣,直接代表该旅游地的形象。它要求从业人员对漂流旅游地地理、地貌、气候、水文等自然科学知识的熟练掌握,同时还要求掌握本地经济、文化、民俗、民风、宗教以及旅游相关的安全、健康等方面知识。针对旅游从业人员类别和存在的问题,采取不同的方式对其进行培训教育,以提高他们对生态旅游的认识,掌握旅游管理、接待服务、漂流技术操作人员的基本知识和技能,给漂流者提供高质量的旅游体验服务。
(四)地质旅游景区滑雪旅游及装备
冬日滑雪运动是年轻一族喜爱的活动之一,在欧美国家尤其流行。近年来,我国也有越来越多的人开始了解和喜爱滑雪运动,滑雪旅游业呈现出蓬勃发展的态势。几年间在我国东北地区、华北地区和西部部分省区陆续建成了近百处滑雪场,并且每年还将有多处新雪场启动建设。我国比较著名的滑雪胜地有黑龙江亚布力滑雪场、吉林北大湖滑雪场、河北木兰围场滑雪场、北京南山滑雪场、内蒙古阿尔山滑雪场、云南玉龙雪山滑雪场、成都西岭雪山滑雪场等。
滑雪场安全运行是一个系统工程。包括人员安全、设备安全和运行安全。其安全体系包括人员配备、设备配备、应急程序、安全工作流程及视觉识别系统和声像系统。除了设施需要完备外,更多的是制度、程序和客人看不见的后台工作。
客人看不见的工作内容包括:检查禁止初学者进入的标志是否存在并能容易识别;雪道巡逻人员是否工作到位和及时发现异常情况;安全防护网是否正常工作;监控设施能否提供事故责任判定画面等。具体包括以下措施:
滑雪场要安全运营,首先要按照行业管理规范来进行安全管理。按照《北京市滑雪场所安全管理规范(试行)》(2005)的安全规则:滑雪道要平坦宽敞,宽度不小于20米;滑行路线可保留天然转弯、斜坡和逆坡,但不得有连续起伏造成连续的腾空;滑雪道不准有急、小的弯道,陡峭和快速急转弯处要设有安全防护装置;通用性滑雪道的雪面要捣固、踏实、压平,不得有裸露的土石和树根,雪层厚度不应少于20厘米。雪层表面不得形成冰状;滑行路线不得有可能撞上的障碍物;滑行终点应留有符合安全距离的缓冲区等。
对于维护滑雪及缆车安全的图形符号的选择,可参照ISO7001:1990《公共信息图形符号》的标准。这些符号包括轨道缆车、大容量空中缆车、小容量空中缆车、单椅式空中缆车、双椅式空中缆车、三椅式空中缆车、四椅式空中缆车、关上安全杆、打开安全杆、关上过顶安全杆、打开过顶安全杆、步行游客必须下车、滑雪者必须下车、抬起滑雪撬前端、滑雪缆车、陡坡滑雪缆车、双列纵队排列、三列纵队排列、四列纵队排列。
滑雪场作为提供综合服务项目的服务供应商,首先要保证的是客人的绝对安全。包括客人人身安全、财物安全和出现紧急事故后必须有完备的处理程序。正确的工作程序是保证设备安全的首要条件,设备出现状况时应急措施也是要提前建立以防患于未然。
比如缆车运行中发生停车事故时,按照中国索道检测中心的要求,各滑雪场平时演练的索道救护预案应当及时执行。在专业人员判定索道没有倒车、倒塔的情况下由救护人员疏散客人就近下到地面,情况特殊的还需专业消防人员前来救助。发生这样的事故,应急程序是必需的。平时的演练和事故发生时的正确应对,可以最大限度地减少事故的影响和损失。
很多滑雪场都会在雪道的两侧安装护网,不但没有减少事故,反而增加了事故发生率。原因在于,一些雪场安装了护网后,认为有护网保护,就可以高速滑行。如果是在正面安装护网,能起到很好的阻挡作用,但如果安全网的支柱是硬性物体,滑雪者撞到上面就会受到严重伤害,所以国内滑雪场应该禁止安装金属或木质护网支撑,并更加科学有效地增加各种防护措施。
目前,滑雪事故率高的原因,是由于雪场缺乏对滑雪者的看护、滑雪者的技术问题以及滑雪场管理不善造成的。滑雪场应首先加强对游客的“监护”,滑雪教练应对游客负责,及时了解游客情况,及时地给游客进行技术上的指导,从而避免事故的发生。
滑雪场是一个人员分布比较密集的场所,很多游客滑雪技术欠佳,很容易发生踩踏等事件。因此,许多国家颁布相关法律,滑雪场等场所均需安装监控摄像头,力争覆盖整个滑雪场,对每个游客实行定位管理。一旦遇到突发事故,便可以最快速度进行救援。
此外,滑雪场应当及时预测天气状况,时刻进行风速测试,提供准确的天气信息,及时提醒游客。
常用的安全设施包括雪道的防护网、医务室、用于救护的雪地摩托、雪地担架等。滑雪器材包括滑雪鞋、滑雪板、雪杖、滑雪眼镜、滑雪服、手套等。
(五)地质旅游景区溯溪旅游及安全装备
溯溪是由峡谷溪流的下游向上游,克服地形上的各处障碍,穷水之源而登山之巅的一项探险活动。从登山运动中独立出的溯溪运动,以沿着溪谷逆流而上,途遇瀑布或巨石,需要视地形而进行技术性攀登。
溯溪旅游在场地上依赖地质旅游景区,在活动形式上接近于探险旅游,在组织形式上接近于拓展旅游,在获得感受上接近于休闲体育旅游。作为一种新兴的户外运动项目,溯溪原是欧洲阿尔卑斯的一种登山方式,现演变为相对独立的户外运动,20世纪60~70年代在日本盛行,70年代后传入我国。
国内比较著名的溯溪景点有广东江门虎穴谷、清远黄龙峡、海南海口万泉河峡谷、北京密云拒马河等。
作为一种全新的旅游方式,除了少数户外运动爱好者外,许多人还不知道“溯溪”的真正内涵,对其持观望和怀疑的态度。由于环境的不确定性和突发事件,加上参与者自己的原因,溯溪旅游具有很大的风险性。
从事溯溪活动一定要组队结伴,切忌单独进入溪谷中,以免受困无法脱身。溯溪旅游对装备的要求较高。溯溪旅游团体装备包括编织绳、锚桩、岩鎚、地图、指北针、高度计等。除此之外还应具备溯溪专用的个人装备,如:
(1)溯溪鞋:为溯溪者必要的装备,不宜用无阻滑作用的鞋,要使用防水材料的溯溪鞋,既有阻滑效果又不易磨损,以两指式抓地力较强为最佳,但手工编织的草鞋和带防滑功能的运动凉鞋也可作防滑鞋;
(2)护腿:为防水材料制成,除了一定的防寒性外,又可免于杂草岩石碰伤、擦伤、割伤之虑及防止蚂蟥等的叮咬,分为长统和短统两种,长统除防护小腿外还可护膝;
(3)头盔:可用轻便的攀岩头盔或登山头盔,国内的工程头盔也可替代。头盔能保护头部免于溪攀滑坠及落石袭击伤害;
(4)防水背包:以能够携带溯溪设备和攀登用品为准,一般溯溪者多采用骑行包;
(5)防水内袋:溯溪旅游者有时得在深潭峡谷泳渡,背包下水是常有的事,要使背包里的东西达到防水的效果,单用塑料袋绑起来是不够的,因此背包里加装一个防水内袋是必要的;
(6)防水镜:可保护溯溪旅游者眼睛;
(7)防水衣物:选择以轻便、透气性良好、易干燥的尼龙面料为宜。
此外,溯溪旅游者还必须具备上升器、下降器、安全带、铁锁等技术装备。
安全是开展溯溪旅游的核心问题。已开发溯溪旅游的景区应主动构建起溯溪旅游安全保障体系,并融入到当地的社会安全保障系统中。主要包括以下措施:
溯溪旅游本身具有非常强的专业性,旅游企业可以与探险专业俱乐部合作,培养专门的溯溪旅游技能人才。很多人都认为溯溪的安全性很大程度上取决于领队,优秀领队目前极少,使得很多溯溪旅游者对此项目持观望态度。通过对组织者和领队进行严格的安全培训,使领队和导游掌握户外运动的组织技能、安全预防知识和溯溪技术,确保活动安全。
(2)对参与者进行足够的专业培训和技能教练
出发之前的提醒工作决定着之后的行程是否会顺利,这个步骤是溯溪之前必不可少的程序。对于初次参加者,要介绍装备的使用方法,旅游过程中可能遇到的问题。对于有经验的参与者,可以直接教授他们更高级、更刺激的溯溪技巧。导游和参与者都要接受足够的培训。
(3)完善资质认证以及行业标准和保险机制
借鉴国际经验,制定一批保障户外运动安全的法规和开展标准,有助于最大限度地保证游客的安全。同时,成立行业协会,加强对溯溪旅游企业的监管。此外,购买商业保险可以有效地降低经营中的风险。
二、成都的在校大学生如何考导游证
1、到成都市人民南路二段65号省旅游大楼五楼,就是旅游局,报名人员到旅游局领取并认真填写《全国导游人员资格考试报名表》,由本人所在单位人事部门(待业人员由户口所在地街道办事处)审核并加盖公章。
报名时须交已盖章的《报名表》、本人一寸正面半身免冠照片三张,并出示身份证、学历证明、国家县(区)一级医院出具的近期健康状况证明(含肝功及两对半检查)。
2、靠导游和当导游是两码事,就像考驾照和当司机一样。
3、当导游可以当黑导游,也可以在旅游点挂靠,剩下的就要到旅行社了,签不签合同不一定,可签可不签,看你的想法和旅行社的规定了,
你这思想太正规了,明显一好学生,没准还是一女生,有的不太适合当导游,当导游要回忽悠,心的黑点,不是让你害人,可干可不干,要干,例如游客反正要买点纪念品,那买不是买,到你的联系点买,和别的地方一个价,你就有提成,干吗不干,类似的还有吃饭、住宿、租游乐设施、租车等等。
4、旅行社不管报名,旅行社就像出租车公司,考驾照得上交管局。
5、旅游局是政府旅游行业主管部门,旅行社是从事旅游行业的企业。
6、要真想报名,就打这个电话问问,不知换号了没有,028-86679793。有时候3月份有一批报名的。
7、当导游基本上不能环游中国,你刚开始考一个地陪就不错啦,就是地方导游,后面还有省导、国导,有实力以后还可以考一个国际导游,逐级考吧。
8、考前要学几本书,不是旅游专业的,还要练练讲解,要考的。主要有全国导游人员资格考试科目为:导游基础知识、政策与法规、导游实务、汉语言文学知识、现场导游。以上各科分值均为100分,每科考试时间2小时。现场考试提前给出景点准备,时间不好说,像考驾照路考一样。
9、当导游一般都不能环游中国,就像当火车乘务员和空姐不能环游中国一样,有固定的线路和景点,而且你也不可能了解中国所有景点,到不知道的地方,是你导游别人,还是别人导游你。如果你了解全国所有景点,你就不是导游了,你比徐霞客都牛,中国有几个徐霞客啊!
10、当你在旅行社的地位足够高的时候,可以环游中国的时候,例如国旅、中青旅总社的主要中层干部或副总时,你的梦想就是在家宅着。如果你是女生,就不要想了,男生,无限努力还有可能。
三、四川导游考试试题
四川省2005年导游考试《政策与法规》试题
1、2005年10月12日,“神舟”六号载人飞船在酒泉发射中心成功发射。乘坐“神舟”六号飞船升空的航天员是()
A、杨利伟、费俊龙 B、贺俊龙、聂海胜 C、聂海胜、杨利伟 D、费俊龙、聂海胜
2、在国民党主席连战结束大陆访问之际,国务院强办主任陈云林宣布大陆同胞向台湾同胞赠送()
A、一对金丝猴 B、一对熊猫 C、一只金丝猴 D、一只大熊猫
3、全面建设“小康社会”的经济目标是:在优化结构和提高经济效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻()
A、一番 B、二番 C、三番 D、四番
4、当前国际形势总体上趋向缓和,当今时代的主题是()
A、霸权主义 B、强权政治 C、和平与发展 D、冷战
5、关税与贸易总协定是世界贸易组织的前身,英文简称为()
A、WATT B、ATT C、ITT D、GATT
6、“三个代表”重要思想的核心是()
A、坚持与时俱进 B、坚持党的先进性 C、坚持党的领导 D、坚持执政为民
7、四川省颁布的第一部关于旅游管理的地方性法规是()
A、《四川省旅游管理条例》 B、《四川省世界遗产保护条例》 C、《四川省旅游投诉管理条例》 D、〈〈四川省旅游服务质量管理条例〉〉
8、张某与某饭店采用饭店提供的格式条款订立了合同,由于对格式条款的理解不一而发生争议,此时应当()
A、本着公平的原则予以解释 B、做出不利于饭店一方解释 C、按照通常理解的予以解释 D、由上级部门做出解释
9、申请设立国内旅行社的注册资本金应不少于30万元人民币,此外,还需交纳质量保证金()
A、10万元人民币 B、30万元人民币 C、60万元人民币D、100万元人民币
10、根据〈〈中国公民出国旅游管理办法〉〉的规定,旅行社经营出国旅游业务,应当取得国际旅行资格满()
11、根据〈〈导游人员管理条例〉〉,申请评定中级导游资格需在取得初级导游员资格()
A、2年以上 B、3年以上 C、4年以上 D、5年以上
A、机关法人 B、社会组织法人 C、事业单位法人 D、企业法人
13、成都市某旅行社欲聘用有具有特定语种语言能力的五某临时从事导游活动,按照〈〈导游人员管理条例〉〉,应()
A、由王某向成都市旅游局申请领取临时导游证 B、由王某向四川省旅游局申请领取临时导游证 C、由该旅行社向四川省旅游局申请领取临时导游证 D、由该旅行社向成都市旅游局申请领取临时导游证
14、根据航空运输规定,客票在下列哪种情况下会影响运输合同的存在或效力()
A、客票遗失 B、客票不符合规定 C、旅客未能出示客票 D、客票上的姓名与旅客本人完全不符
15、根据〈〈四川省旅游管理条例〉〉,当旅游者人身、财产受到意外损害时,旅游经营者应当及时采取救助措施,并向公安机关、旅游行主管部门或其他有关行政管理部门及时报告,报告的时间应在()
A、8小时内 B、10小时内 C、12小时内 D、24小时内
16、当事人订立合同,应当具有()
A、相应的经济实力 B、一定的履约能力 C、完备的审批手续 D、相应的民事权利能力和民事行为能力
17、根据规定,任何人发现传染病或传染病人都应当及时()
A、向地方党委报告 B、向地方政府报告 C、向地方公安机关报告 D、向当地医疗保健机构或卫生防疫机构报告
18、根据〈〈四川省旅游服务质量管理条例〉〉规定,旅游经营者提供的服务应当符合国家标准、行业标准或者()
A、法律规定 B、部门标准 C、科学标准 D、合同约定
19、人活一世“为美厚尔,为声色尔”。这样的人生目的属于典型的()
A、拜金主义 B、权利主义 C、享乐主义 D、唯物主义
20、为了给客人提供优质报务,旅游工作者应具有良好的()
A、政治意识 B、敬业意识 C、奉献意识 D、服务意识
1、2005年4月29是,中共中央总书记胡锦涛与中国国民党主席连战在北京举行正式会谈,胡锦涛就发展两岸关系提出四点主张,内容是()
A、建立政治上的互信、相互尊重、求同存异 B、一国两制 C、另加强经济上的交流合作、互作互惠、共同发展 D、开展平等协商、加强沟通、扩大共识 E、鼓励两岸民众加强交往,增进了解,融合亲情
2、宪法规定,我国公民享有以下哪些权利()
A、平等权 B、政治权利和自由 C、依法纳税 D、宗教信仰自由 E、人生权利和自由
3、合同无效是指合同不能发生法律效力。合同无效的情况有()
A、当事人主体不合格的合同 B、内容不合法的合同 C、无效代理的合同 D、无权处分他人财产的合同 E、损害国家利益的合同
4、旅行社不得向旅游者介绍和提供含有以下哪些内容的旅游项目()
A、宗教歧视 B、淫秽 C、性别歧视 D、赌博 E、迷信
5、根据〈〈导游人员管理条例〉〉规定,导游人员进行导游活动时,享有()
A、人格尊严不受侵犯权 B、人身安全不受侵犯权 C、批评建议权 D、申请复议权 E、提起诉讼权
6、国家对导游人员实行等级考核制度,导游人员等级分为()
A、初级导游员 B、助理导游员 C、中级导游员 D、高级导游员 E、特级导游员
7、中国旅游者出入境的有效证件包括()
A、护照 B、旅行证 C、出入境通行证 D、身份证 E、签证
8、我国风景名胜区按其景物的观赏、文化、科学价值,环境质量、规模大小、游览条件等可以划分为()
A、市县级风景名胜区 B、省级风景名胜区 C、国家重点风景名胜区 D、国际重点风景名胜区 E、世界级风景名胜区
9、我国有关法律规定,处理旅游都与旅游经营者之间纠纷的方式有()
A、协商 B、调解 C、仲裁 D、诉讼 E、投诉
10、〈〈公民道德建设实施纲要〉〉明确提出要在全社会倡导的基本道德规范有()
A、爱国守法 B、明礼诚信 C、团结友善 D、勤俭自强 E、敬业奉献
1、简要回答旅行社旅游业务经营的规则。
2、简述〈〈中华人民共和国公民出境管理法〉〉规定的中国公民出境申请不予批准的几种情形。
3、简要回答实践在认识中所起的决定性作用。
1、2004年7月,A市某科技公司一行19人参加B旅行社组织的北京旅游团。在京旅游的第一天,团内四位客人不仅拒付餐费,还说了许多难听的话。第二天去八达岭长城旅游,四位客人又因抢占前排座位与团友发生争执,当小赵出面调解时,却遭到四位客人的推搡、谩骂。小赵对此十分伤心,萌生去意,于是向旅行社表示,不愿意继续带团。经旅行社同意,小赵返回A市,旅游团被委托给地接社照顾。旅游结束后,四位客人向旅游质监部门投诉,认为小赵擅自终止导游活动,要求处罚小赵、旅行社部分退还旅游费用并赔偿经济损失。请回答下列问题:
(2)小赵的行为是否属于终止导游活动?为什么?
(3)旅行社是应该部分退还旅游费用并赔偿经济损失?为什么?
2、某企业与旅行社签订50人赴港澳旅游的合同,合同约定在12月20日出行,企业交纳总团款的50%作为预付款。到了12月15日,旅行社通知企业,由于机票紧张,原定12月20日出行有困难,必须推迟。该企业领导虽然很不高兴,不得已接受了旅行社的安排,但提出必须在12月25日出行,旅行社表示同意,双方重新签订一份补充合同。12月21日,旅行社又电话通知该企业,当前各航空公司都在提价,按原费用出行势必造成旅行社亏损,故提出两条意见供企业选择:一是增加费用,二是终止旅游合同。该企业严辞拒绝,并向旅游役诉,要求赔偿经济损失。请问:
(1)旅游投诉管理机关处理该投诉的程序的是什么?
(2)旅游投诉管理机关应做出怎样的处理决定?
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帖子136精华0注册2007-8-28阅读权限1威望0积分664个人空间发短消息加为好友当前离线 2#大中小发表于 2007-8-29 16:11只看该作者
1、现代旅游业的三大支柱产业不包括()
A、旅游资源 B、旅游饭店 C、旅行社 D、旅游交通
2、导游工作的服务性要求导游人员()
A、不卑不亢,一视同仁 B、求同存异,实事求是 C、认清角色,摆正位置 D、不计名利,乐于奉献
3、导游人员在导游活动中向旅游者索要小费、兜售商品行为,应该一次性扣减年度分值()
4、导游人员下列接机服务程序中,不符合要求的是()
A、提前10分钟到达机场 B、站在显著位置,手持接站牌等候对方领对或全陪前来认找 C、核实对方旅行社名称、团号及准确到达人数 D、集合登车,并采用默数方法清点人数
5、地陪带团参观游览途中,首先要做的工作是()
A、致欢迎词 B、介绍当日行程 C、沿途风光介绍 D、活跃气氛
6、下列工作不属于全陪导游职责范围的是()
A、维护游客安全 B、处理团队事务 C、景点讲解 D、致送欢迎词
7、下列哪种情况下,导游人员可以同意游客自由活动的要求()
A、团队离开本地前游客要求自由活动 B、游客要求在游泳区游泳 C、游客要求在江河湖泊划小船 D、游客想单独骑自行车去陌生地方
8、游客因对导游服务不满意而要求退团,导游人员首先应该()
A、表示同意 B、先做说明工作 C、不予同意 D、征求旅行社意见后再决定是否同意
9、导致错接事故的主要原因是()
A、组团社与接待社之间工作衔接失误 B、导游员安排行程不当 C、导游员没有核料团队 D、游客在上一站或途中滞留,不能准时到达
10、对于旅游者下列哪种行为,导游员应当即报告公安部门处理()
A、对异性无礼 B、走私文物、贩卖毒品 C、散发宗教宣传品 D、有过激言论
11、导游人员给游客留下良好第一印象的方法很多,但不包括()
成都导游客人安全(四川导游考试试题)" title="成都导游客人安全(四川导游考试试题)" >
A、穿着打扮 B、精神状态 C、语音语调 D、人格魅力
12、在旅游中后期,旅游者的心理特征表现为()
A、穿着打扮 B、求新求奇 C、懒散 D、回家心切
13、“山重水复疑无路,柳岸花明又一村”。该诗句所隐藏的观赏方法是()
A、动态观赏 B、静态观赏 C、强调观赏时机 D、重视观赏距离
14、下列关于旅行社责任险的描述,错误的是()
A、旅行社责任险属于强制性保险 B、在旅游过程中发生的各种身伤亡均可以获得赔偿 C、保险期限一年 D、国内旅游保额为每人8万元人民币,出入境旅游为每人世间16万元人民币
15、巴黎位于东一区,北京为东八区,日本东京为东九区,当北京时间上午10时,巴黎和东京时间分别是()
A、5点和11点 B、3点和11点 C、0点和9点 D、3点和9点
1、简述地陪带团入住酒店的服务程序。
2、游客走失往往会影响团队行程和气氛,还可能造成严重后果。导游人员应该如何避免发生游客走失事故?
3、食物中毒具有什么症状和特点?导游人员应该如何预防并处理游客食物中毒事件?
1、导游赵某率一香港团队游览九寨沟、黄龙景区。为了诱导游客自费观看九寨沟藏羌歌舞晚会,赵某谎称晚会门票很大部分将捐给希望工程,结果购票者下分踊跃;次日,赵某又在赴黄龙景区途中,以黄龙景区海拔高需要自备氧气瓶为由,安排游客到计划外的氧气站购买氧气,并收受氧气,并收受氧气,并收受氧气站给予的30元回扣。请分析:成都导游业务
(2)赵某应该如何安排游客观看计划外的文娱节目?
(3)赵某安排游客购物应遵循什么原则?
2、今年8月,成都导游刘某受旅行社委派,率24位陕西游客赴海螺沟三日游。团队刚进入甘孜州境内就被告知,由于头天晚上洪水冲毁了磨西镇到海螺景区的公路,景区已全面封闭,无法进入。刘某顿时傻了眼,游客也不知道所措。随团全陪出更改计划,干脆到稻城“香格里拉”游览,但这样的话行程将增加二日,变为五日游。请问:
(1)当获知不能前往海螺沟景区时,导游刘某应采取什么样的态度办法来处置这一突然变故?
(2)如果全陪坚持去稻城,刘某该怎么办?